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市房管局精准发力?提升老旧小区“颜值”

来源: 市房管局 责任编辑: 市房产局 发布时间: 2017-07-14 15:44:28.0 访问次数: 1191

如果说公园、广场、街路是一个城市的“面子”,那么老旧小区就是城市的“里子”。里子”尽管隐蔽,却是离百姓最近的地方,“里子”的好坏,与百姓的居住质量、利益福祉紧密相连。

近年来,市委、政府从解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题出发,把改善老旧小区居民居住环境、提升居民生活质量提上重要议事日程,通过整治改造,老旧小区的基础配套功能得到完善,居住环境得到美化,管理秩序得到规范,城市形象也得到了显著的提升。

近日,记者走进改造后的集星小区。颜色统一的居民楼、干净整洁的小区环境、简约实用的健身路径,无不让人眼前一亮。原来破烂不堪、坑坑洼洼的小区道路全部翻新硬化,斑驳的楼房墙体如今粉刷一新,昔日看着难受、住着堵心的老旧小区在实施改造后,“颜值”大大提升。“之前这里环境太差,平时根本都不愿意下楼。现在不同了,没事儿在小区里遛个弯、健健身,挺惬意。”在这里居住了十五六年的小区居民说道,原来下水道是三天两头淤堵,每逢阴天下雨臭水四溢、苦不堪言。改造以后,地上旧貌变新颜,地下的隐疾也一并根除,看着舒坦,住着更舒坦。

 老旧小区是个历史的产物。我市老旧小区大多建于上世纪80年代,因其规划建设年代早,建设技术不够完善,不同程度地存在着管线老化、设备年久失修、道路破损、楼体墙皮脱落等诸多问题。不仅给居民生活带来极大不便,也影响着城市整体形象。

 百姓的需求就是党和政府努力的方向。近年来,根据市委、市政府重点工作部署,市房管局将老旧小区改造工作作为重点民生工程加以推进,对老旧小区存在的问题进行了全面、系统地梳理。摸清底数,统一规划,本着公平、公正、公开原则,根据房屋建设年份、类区、损坏程度等因素,分步实施改造工程。近两年来,市房管局累计投入老旧小区改造资金3200万,完成39个老旧小区的维修改造,并对37栋住宅楼进行“平改坡”。同时,2015、2016两年间,针对我市尖山地区脏乱差的实际情况,市房管局开展对尖山地区老旧住宅小区综合整治工作,清理垃圾近500吨、清理小广告4万余处、清除杂物1000余处、清理小开荒1000余处;栽植5.9万颗绿化苗木;治理“超高土”1万余延长米;对鸿苑小区等12个小区(101栋楼、307个单元)楼道进行了主题文化建设,设立精神文明建设宣传板1400余块,铺设地毯700余块。。

2017年,按照市委、市政府50件民生实事重点工作部署,市房管局承担的老旧小区改造提升工程全面落实,我市继续加大老旧小区改造工作的投入力度,以改善城区整体面貌、提升城市品位、提高居民居住质量为目标,遵循“实用、实际、实效”的原则,按照政府主导、部门配合、全局谋划、分类实施、重点突破的工作思路,市房管局围绕“庭院管网改造及硬化、设施配套、环境整治、绿化”等内容,深入推进老旧小区改造工作,并针对老旧小区各类外挂线路事宜,积极与双矿信息中心、电信、联通、移动和龙江网络公司进行对接,反复研究,按区域进行分工,计划于9月30日前清理完成73个老旧小区的外挂线路,让一个又一个在时代变迁中失去光彩的老旧小区“脱胎换骨”展露新颜。

 2017年,我市计划改造老旧小区73个,共计579栋住宅楼,涉及363.18万平方米,惠及居民48163户,改造工程的实施,彻底解决了老旧小区由于年久失修屋面漏雨、下水管道老化、挡土墙沉裂、小区环境差等问题。目前,各个小区的改造工作正有序的推进当中,现已完成总工程量的40%,完成投资3080万元,预计10月31日前即可全部完工。

集星小区是今年实施改造的73个老旧小区之一,目前,各栋楼房单元门和各楼层的内外墙都已更换一新,小区地下给排水管网改造也已改造完毕,施工人员正抢工期、抓进度,全力推进小区路面硬化工程。小区点点滴滴的变化居民们看在眼里、乐在心里。“改造终于轮到我们小区了,改造之后楼靓了、路畅了,居住环境和设施功能得到了明显的改善和提高”小区居民这样说到。 

“改造之初,一些居民不理解,有抵触情绪,这给我们改造工作带来了不小的难度。”说起老旧小区改造工作,市房产管理局物业主管张局长说,尤其是拆除老旧小区配建仓房时,入户核准、测量的时候,吃“闭门羹”是常有的事儿。工作人员只能一遍又一遍地耐心解释、劝导,利用周六周日和工作日休息时间深入到业主家,进行逐户宣传,开展动员工作,确定拆除影响环境及存在安全隐患的仓房改造不予补偿,同时,让广大业主知道老旧小区配建仓房存在的弊端。但仍有部分群众思想顽固,坚决不同意拆除,导致部分老旧小区改造无法达到预期效果。截止至目前,已经有127余户业主签字同意拆除。现已拆除益人路东侧配建仓房2栋48户,少年宫南侧14栋81户,已完成改造一处。为了全力推进改造工作进度,减少对居民日常生活带来的影响,在进行更换下水管道等相关施工作业过程中,施工队都会加强配合,提高工作效率,尽量保证短时间内完成,将影响降到最低。

随着部分老旧小区改造工作的相继完成,百姓们真真切切地感受到了老旧小区改造带来的惊人变化,对改造工作的积极性也随之有了提高,改造工作得以顺利推进。如今,改造施工队所到之处都会受到市民热情欢迎,尤其当前正值盛夏,酷暑难耐,周边居民还会主动为顶着炎炎烈日施工的工人送茶水、送雪糕……

老旧小区改造是惠及千家万户的安居工程、民生工程,同时又是一项系统工程,时间紧、任务重,涉及部门较多,受资金等条件制约,面对的矛盾错综复杂,改造工作不能一蹴而就。针对诸多情况,市房管局多措并举,统筹推进,成立了2017年全市老旧小区改造工作领导小组,加强组织领导、落实工作责任,不断深入群众,在广泛听取群众意见的基础上,科学规划制定了《双鸭山市2017年老旧小区改造工作实施方案》,确保老旧小区改造更加实用、更接地气,使老旧小区改造工作真正成为得民心、顺民意、解民忧、惠民生的德政工程。

(一)完善工作机制,提高改造成效。老旧小区改造工作涉及面广,业务性强,市房管局从项目实施开始,采取有效措施,加强管理,提高改造成效。实行方案管理,严格按照领导小组批准的改造方案组织实施,对确有特殊原因需要调整方案、增减项目的,要经过领导小组批准备案后,方可实施。坚持规范运作,各建设单位根据所辖项目实际制定具体方案、组织竣工验收、实行决算审计。实行每周二定期召开工程会议制度,总结一周工程施工情况,掌握工程进度,解决工程疑难问题,安排下周工作,确保按时按量完成任务。

(二)强化监督管理,狠抓工程质量。切实加强领导,明确责任,强化监督管理。要求项目实施单位强化资金使用跟踪监管,确保资金用好用实。在项目实施上,市房管局主管局长亲自制定14个单项施工操作规程,同时,每天带领工作小组深入现场监督,对施工不达标的项目一经发现立刻要求返工,并聘请专业的工程监理全程监督,同时充分调动业主的积极性,全程参与工程监督和验收。实行工程招标和监理,加强对现场施工队伍监督检查,强化质量意识和安全意识,确保工程质量。充分发挥监理在工程施工中的作用,实行监理质量责任追责制。

巩固成果 提升居民的归属感。当前,老旧小区改造工作正如火如荼的推进中,速度迅猛,成效显著,然而改造结束后老旧小区的后续管理工作却才刚刚开始。如何建立长效机制,进一步巩固改造成果,成为了摆在市委、政府面前的一个重要课题。

“老旧小区改造工作是阶段性的,而改造后的管理是长期的。如今硬件条件改善了,下一步还要把物业管理这个软件提升上来。”市房产管理局姚局长表示,为了防止前治后乱、治管脱节现象的发生,在老旧小区的后续管理上,积极采取灵活聘请物业服务企业、业主自治管理等模式,切实加强改造后的小区后续物业管理工作,有效保障小区改造成果,确保改造后的老旧小区有服务、有管理,为老旧小区居民提供更加优质的生活,为业主提供最基本的服务。进一步理顺、完善物业管理体制,培育物业管理市场良性发展环境,推进全市的物业管理健康有序发展,保障综合整治成果,持续增加居民的归属感和幸福感。

把民生工程办在百姓的心坎上。今年,我市继续将老旧小区改造作为一项重要民生工作来抓,加大对改造资金的支持力度,充分体现了市委、政府为民务实的工作作风,可谓舒民心、顺民意、解民忧。

 随着老旧小区改造工作的深入开展、稳步推进,改造后的小区一改昔日脏乱的景象。如今映入眼帘的是整洁舒适的生活环境、宽敞明亮的门窗、平坦宽阔的休闲运动场地、规范施划的停车泊位……环境变美了,居民生活习惯也在潜移默化地发生变化。之前乱扔垃圾、不爱护公共设施等现象大幅减少,老旧小区改造给居民生活带来的不仅是感官上的舒适度,更是爱护家园的心灵洗礼。  

 民生无小事,枝叶总关情。实践证明,加大老旧小区改造力度符合广大人民群众根本利益,政府应继续坚持问计于民、问需于民,集中全力将这一重点工程、民心工程做实、做细、做好。更要注重质量、提升成效,强化后续管理,切实把实事办好,把好事办实,努力打造优美人居环境,重新开启老旧小区居民的幸福之门,真正让广大百姓一同分享到文明城市的福祉。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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