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索 引 号:23050008002655-00-2019-12-1713403601

分 类 :科技、教育、体育、双鸭山市教育和体育局

发布机构: 双鸭山市教育和体育局

发布日期: 2019-12-17

文 号 :双教体字〔2019〕 173 号

主 题 词:双鸭山市教育和体育局关于印发全市教体系统2019年今冬明春火灾防控工作方案的通知

名 称 :双鸭山市教育和体育局关于印发全市教体系统2019年今冬明春火灾防控工作方案的通知

双鸭山市教育和体育局关于印发全市教体系统2019年今冬明春火灾防控工作方案的通知

发布时间:2019-12-17 字体: 视力保护色: 【打印本页】 【关闭窗口】

双鸭山市教育和体育局关于印发全市教体系统2019年今冬明春火灾防控工作方案的通知

各县(区)教体局,直属各单位:

根据《黑龙江省教育厅关于印发全省教育系统2019年今冬明春火灾防控工作方案的通知》精神,结合本系统的实际,特制定《全市教体系统2019年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们,请各单位结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

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双鸭山市教育和体育局

2019年12月17日

双鸭山市教育和体育局办公室 ???????????????2019年12月17日印发

全市教体系统2019年今冬明春

火灾防控工作方案

冬春季节,我省气候寒冷、风干物燥,进入火灾易发高发多发时期。为深入贯彻党的十九届四中全会和省委十二届六次全会精神,进一步加强今冬明春火灾防控工作,推动火灾防控责任措施落实,夯实学校及体育场馆消防安全基础,提升师生消防安全意识,有效预防和遏制重特大火灾事故发生,按照省政府统一部署,根据省、市文件要求,结合系统实际,现确定于201912月至2020515日,在全市教体系统范围开展今冬明春火灾防控工作,特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要批示精神,坚持政府主导、学校主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查学校人员密集场所、火灾易发高发部位和薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除火灾隐患,进一步提升学校消防安全治理能力,坚决遏制群死群伤等重特大安全事故的发生,确保学校安全稳定。

????二、重点任务

(一)深化消防安全检查。要巩固防风险保平安迎大庆消防安全风险排查专项行动工作成效,结合双重预防机制建设,建立本地本校教学楼、学生宿舍、实验室、食堂等重点场所基础信息台账,梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患抓紧时间进行整改,各级教体部门要做好跟踪督办,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。

(二)加强针对性消防安全检查。要加强学校人员密集场所消防安全检查,各校要围绕消防安全责任、建筑消防设施管理维护、防火分隔措施、电气消防安全、消防安全管控、安全疏散条件、防火巡查检查、消防培训演练等方面进行自检自查(具体排查重点详见附件),排除隐患,强化防护措施。要扎实开展危险化学品排查隐患行动,巩固危化品安全专项整治的成果,持续强化危化品安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。要持续开展地下教学、经营场所消防安全检查,保持火灾隐患整治力度,巩固治理成效。要加强燃气安全防范工作,积极协调相关部门,重点对食堂等场所加强燃气安全检查,及时整改安全隐患。要加强对教室、寝室等场所电气火灾的安全排查,重点整治乱拉电线、违章操作、电气线路老化、违规用火用电取暖、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐级明确管理责任,逐一落实安全措施。

(三)强化消防宣传教育培训。各县(区)教体局,直属各单位要巩固119消防宣传月活动成效,围绕防范火灾风险、建设美好校园主题,充分运用各类媒介、媒体、平台开展案例警示宣传、隐患曝光宣传、用火用电常识宣传,大力普及火灾预防和逃生自救知识,并于元旦、春节、元宵节等重要节点利用微信、微博、校园网络、电子屏、宣传栏、手机短信等平台向广大师生发送消防安全提示。年底前,各单位要组织一次消防安全模拟演练,同时要注重加大对安保人员、消防控制室值班操作人员,提高岗位履职能力,增强安全防范意识。

(四)做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前,各校原则上不得组织大型群众性活动,如确需举办,要严格进行逐级审批报备,并组织对举办场地进行安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,严格落实安全防范措施。春节期间,严禁在学校教学生活区域内燃放烟花爆竹。各县(区)教体局,直属各单位要按照市政府的政策要求,如允许燃放烟花爆竹且确需燃放的,科学划分燃放区域,远离易燃物品,同时要提升对师生职工防范意识,强化安全提示,做好应急准备,切实落实巡逻检查,严防因燃放烟花爆竹引起火灾事故发生。重要节日和全国两会期间,各县(区)教体局,直属各学校要深入开展自检自查,加强值班值守,在重点场所和部位强化巡防看护,做好应急处置各项准备。

(五)全力整治重大火灾隐患。对各级各类学校存在重大火灾隐患的,要逐级落实责任,逐一签订《整改责任书》,制定隐患清单、责任清单,加强整改期间安全防范,确保隐患按期销案。对整改迟缓、久拖不改的单位,各级教体行政部门要采取督办、约谈、专项督导等方式督促整改。

(六)做好大风天火灾防范。各单位要制定完善本地本校大风天气应急预案,加强大风天火灾预防工作。五级以上大风天、高火险天气,要及时发布禁火命令,督促所属单位和部门及广大师生严格火电源管理。要加强巡逻检查,一经发现在校园周边存在焚烧秸秆等现象,及时向相关部门举报,并严防火星飘入校园,防止连营火灾事故发生。

三、主要措施

(一)科学研判预警。冬春期间,各县(区)教体局,直属各学校要每月组织研判本单位消防安全形势,部署推进冬春火灾防控工作。

(二)集中培训发动。组织本地本单位相关部门负责人、消防安全责任人、管理人及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训,厘清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查方法。

(三)开展单位自查。各单位要按照市消安委的要求,深入开展三自主两公开一承诺,即自主评估风险、自主检查安全、自主隐患整改,向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本单位不存在突出风险或已落实防范措施。

(四)重点约谈推进。各级教体行政部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门、学校负责人。

(五)坚持群防群治。坚持开展微型消防站、志愿消防队伍建设等基础性工作。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。

四、时间步骤

(一)部署发动阶段(20191220日前)。各县(区)教体局,直属各单位校要结合本单位实际,制定今冬明春火灾防控工作方案,召开会议进行动员部署,成立机构,明确职责任务,细化工作措施,加大宣传,营造良好舆论氛围。

(二)组织实施阶段(20191221日至2020510日)

1.冬季防火(20191221日至2020年全国两会结束)。各单位开展三自主两公开一承诺活动,并对照本单位工作方案,精心组织实施,加强自检自查消防安全隐患,摸清本单位存在的消防安全隐患,列出整改清单,明确整改措施、时间、资金和责任人,从严从细从实抓好工作落实。

2.春季防火(2020年全国两会结束后至510日)。各县、区教体局,直属各学校要对照工作方案,认真开展春季火灾防控工作,特别是针对春季风大、干燥等天气特点,加强消防重点部位的消防安全检查力度,抓好各项责任措施落实。

(三)总结验收阶段(2020510日至15日)。各(县)区教体局要对所属学校工作开展情况进行检查验收,直属各单位对本单位消防隐患整改情况进行自检验收。同时,要对今冬明春火灾防控工作进行总结,形成总结报告,认真总结经验,查找工作不足,固化工作成效,健全完善防范化解消防安全重大风险长效机制。市教体局将对各县(县)教体局,直属各单位工作开展情况进行抽查。

五、工作要求

(一)强化组织领导。各单位要进一步增强做好学校消防工作的风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。要立即研究制定具体实施方案,健全领导组织,明确任务分工,全力抓好落实。各县、区教体局,直属各学校主要领导要专门安排、亲自过问,分管领导要带队进行督导检查,对检查发现的重大火灾隐患,要专题报告当地政府,并及时协调有关部门予以解决。

(二)严明治理责任。各级各类学校主要领导是本单位消防安全的第一责任人,分管领导是直接责任人,要由单位负责人带队开展一次全面消防安全自查,单位消防安全责任人或管理人要在岗在位,加强日常管理和应急值守,同时积极配合消防等相关部门对本单位的检查,共同协商整治措施。参加检查人员实行实名制,要认真负责,认真检查,认真查办。

(三)建立长效机制。各县(区)教体局,直属各学校要通过此次火灾防控整治,找准存在的突出和共性问题,制定相应针对性措施,认真加以解决。要健全完善消防安全常态化排查、信息互通、会商研判等工作机制,提升治理水平和成效。要着力推动消防安全标准化管理,落实消防安全主体责任,开展消防安全标准化管理,健全消防组织机构,落实消防安全管理制度,强化消防重点部位管理和日常防火检查巡查,加强微型消防站建设,提高本单位消防安全自防自救能力。

各县、区教体局,直属各学校制定的今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况,请及时报市教体局;201912月起每月21日前上报当月工作开展情况;2020年全国两会结束后1日内报送阶段性工作总结;2020515日前上报工作总结(联系人:李永斌,联系电话:6165500,邮箱:sysjyjbwk@163.com)。