执法大练兵│双鸭山市全面开展执法大练兵 全力打造生态环保铁军

双鸭山市生态环境系统以执法大练兵为统领，在优化执法方式、提升执法效能、规范执法行为、打造铁军队伍上持续用力，守底线、提质量、惠民生、促发展，持续优化营商环境，帮助企业增强发展信心和竞争力，彰显生态环境执法的力度和温度。

将大练兵活动作为全市生态环境保护工作“一把手”工程，双鸭山市生态环境局党组主要负责同志定期召开党组会和专题会议，对大练兵活动统筹谋划、细化举措、分解任务，逐项落实牵头部门和具体责任人；并对执法行动、人员培训、技能比武等重点工作提出明确要求，确保全市生态环境系统提高认识、统一思想、步调一致。

二、突出重点，打好“两个攻坚战”

（一）实施业务能力攻坚行动。持续推进执法机构规范化建设，加强内部管理，强化培训和执法大练兵，提升环境执法能力。开展环境执法大练兵活动，做到“比质量、比数量、比配套办法、比“到账率”。对社会高度关注、群众长期反映的突出环境问题重点出击，做到有访必查、违法必究、超标必罚，形成环境监管执法的压倒性态势。对敏感区域、重要部位、重点企业的环境安全隐患实施拉网式排查，建立“一源一档”。构建人防、物防、技防相结合的问题发现机制，充分运用在线监控、无人机等非现场监管手段，提升问题发现能力。用足用好执法系统，强化物联网监管手段，推进重点源自动监控设施、排污单位工况监控设施建设，提升科技治污能力。

（二）实施督察整改执法提升攻坚行动。生态环保督察问题清单工作机制为总牵引，扎实开展上级督察问题整改。按照标准不降、要求不松、力度不减的要求，对已完成整改的问题，加强“回头看”和举一反三，确保问题不反弹回潮。严格执法监管，开展各类专项执法行动，依法打击生态环境违法行为。

三、全面研判，“四种方式”练兵

（一）聚焦技能比武，推进生态环境执法队伍建设

一是为提升执法人员整体素质，展现队伍新形象，双鸭山市生态环境局开展了队列演练活动。全体参训人员在队列演练活动中，着装整齐规范，熟记动作要领，规范动作标准，展现了执法人员仪容仪表形象，锻炼了队伍的纪律性和协作能力，提升了队伍的凝聚力和号令意识，增强了一切行动听指挥的服从意识。

二是为全面落实生态环境执法大练兵工作部署，进一步提高全市生态环境执法案卷质量，提升执法人员办案能力，开展了生态环境执法大练兵技能比武活动，包括VOCs新技术新装备培训、无人机操作培训、新法律法规知识竞赛、模拟现场案卷制作评比等活动，最终评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖2名，优秀组织奖3名。此次技能比武活动是打造生态环境执法铁军的一项重要举措，也是对双鸭山市生态环境执法队伍业务技能和精神风貌的一次全面检阅，有助于全面提升执法队伍实战能力和专业素养，推动双鸭山市生态环境保护高水平发展。

（二）聚焦跨部门联合执法，推动“两打”专项行动

为尽快发现“两打”案件线索，双鸭山市生态环境局组织召开了行刑衔接专题会议，与市公安局进行“两打”案件会商，深入研究打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。对已有的危险废物企业案件线索进行讨论，研究了下一步生态环境行政执法与刑事司法重点工作，确定了打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪的专项行动。

（三）聚焦错时执法，深入打好污染防治攻坚战

按照执法大练兵“三全”总体工作要求，我市制定了“错时执法工作方案”。自6月19日起各科室、各县区全面启动“节假日+夜间+恶劣天气”错时执法专项检查工作，按照每周检查不少于三次，至少一次夜查的工作要求，更好地实现环境监管无死角、无盲区、全覆盖，切实做好“八小时以外”的环境监管工作。截止到目前为止，开展错时执法检查87次，出动194人，发现问题26个。通过错时执法行动，进一步提升企业环保和安全意识，提高企业环保管理水平，消除环境和安全隐患，维护人民群众权益，起到“打击一个，教育一批，震慑一方”的效果。

（四）聚焦外部智力，提高发现环境问题效率

为有效解决执法人员力量不足、技术装备不足等问题，我市聘请了第三方技术服务团队，协同执法人员通过查阅资料和现场踏勘相结合的形式，对辖区排污企业的环保手续办理情况、排污许可制度执行情况、在线监控设施运行情况进行指导检查，对污染源在线监测设施的安装、运行、维护，污染物达标排放，排污许可制度执行等进行了全方位的“环保体检”。

双鸭山市生态环境局将全面加强生态环境保护综合行政执法队伍建设，不断提高环境执法效能和水平，全力打造生态环保铁军，为深入打好污染防治攻坚战贡献力量。