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- 名称:双鸭山市统计局法治政府建设年度报告
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双鸭山市统计局法治政府建设年度报告
现将2024年法治政府建设情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持政治引领,学用法治思维
1.突出学习宣传习近平法治思想。一是推动将习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神纳入到2024年市委理论学习中心组学习。二是推动将新修改的《统计法》纳入市政府常务会议会前学法内容。三是局党组(扩大)会议、党组理论学习中心组学习会议上深入学习习近平法治思想,科学系统把握党的二十届三中全会精神实质和丰富内涵,深入把握习近平法治思想的科学体系和实践要求。
2.党员干部深入系统学习。我局建立《双鸭山市统计局学法用法制度》、《统计系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》、《双鸭山市统计局领导干部2024年学法计划》,对全局党员干部法治学习作出制度性安排,建立健全长效学习机制。局机关各科室、事业单位负责人各负其责,认真抓好学习任务,以支部为单位组织全体党员干部采取“线上+线下”“集中+自学”的方式深入学习领会习近平法治思想丰富内涵。
3.法治人员结合工作实际学习。一是以“岗位大练兵”为契机,促进干部积极精进业务,达到以考促学目的。本年度“岗位大练兵”第一次集中测试取得了全省第一名的好成绩。二是在执法检查过程中,执法检查人员与各专业业务骨干加强协调配合,将数据质量检查与执法检查统筹开展、协同推进,切实加强了执法检查人员的业务水平。三是在执法实践中锻炼培养骨干力量,积极配合国家及全省统计执法检查工作。今年,我局同志多次被抽调参加国家统计督察及省级执法检查工作,通过实兵演练和现场教学,提升了我局执法人员的执法能力,锻炼了执法队伍。
(二)严格统计执法,彰显法治之为
1.开展部门联合执法检查。对10家限额以上批零、住餐饮行业企业进行联合执法检查,增强了调查对象的统计法治意识,为统计数据的真实性、准确性和完整性筑牢根基。
2.实施“双随机、一公开”执法检查。全年对100家单位开展执法检查,加大对重点服务业企业、有研发活动企业、机关类统计调查对象的检查力度,发现5起统计违法行为,处罚2家企业,3家根据规定不予处罚。
3.开展案卷评查工作。为进一步完善行政执法案卷管理,市、县两级统计机构对130份行政执法案卷自查,并抽取宝清县10份案卷延伸检查,发现并整改两个问题。
(三)强化统计监督,优化法治生态
为深入贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》要求,切实加强统计监督职能作用,我市重点推进统计监督进巡察,积极推动统计监督与巡察监督贯通协同,不断提升统计监督质效。今年十二届市委第六轮巡察,单独成立了统计专项检查组,就省委、省政府对统计工作部署贯彻落实情况、重大国情国力调查开展情况、为统计工作开展提供基本保障情况、农业农村统计台账建立及实施情况等方面,分别对市辖区的4个乡(镇)开展了统计专项检查,并向被巡察乡(镇)反馈了巡察意见。
(四)加强普法宣传,夯实法治之基
1.普法对内见真章。一是局内召开专题警示教育大会,组织全市统计机构和相关部门学习《习近平总书记关于统计工作重要论述摘编》和新修改《统计法》等内容。二是面向基层统计人员和企业统计人员举办统计法治专题学习培训,做到“逢培训必学法”,不断提升基层统计人员的法律意识。
2.普法对外求实效。组织全市相关部门通过多种形式学习《习近平总书记关于统计工作重要论述摘编》和新修改的《统计法》,共计850余人次参加学习。持续推进《统计法》进党校,在市管处级干部集中轮训班(第六期)开展题为《习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神及统计法相关知识解读》的专题授课,共145人参加。开展统计法律法规宣传进社区活动和集中宣传活动,送法入企110次。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
1.严格履行法治政府建设责任制,研究解决重大法治建设有关事项。局党组召开会议专题研究统计法治建设工作,局主要负责人亲自研究解决重大问题,跟踪督促重点环节,分管负责人积极协调解决实际困难和突出问题,充分发挥组织领导作用。
2.开展第一责任人年度述职述法。局党组书记、局长何惠忠严格履行推进法治建设第一责任人职责,将全局统计法治建设工作情况作为重要内容开展年度述职。经常性地在党组会、局党组理论学习中心组会议、全局党员干部大会上强调法治工作的重要性,时刻提醒广大党员干部要依法行政、依法履职。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治思维观念和意识有待加强。对标省、市关于法治政府建设的相关规划纲要,在法治理论学习和中央统计改革文件贯彻领会方面还不够深入,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、处理各种问题的意识有待进一步加强,原因是未将法治思维培养放在重要位置,致学习和贯彻缺乏深度。
二是统计行政执法队伍力量薄弱。目前,市统计局仅有6名统计执法人员,存在个别执法人员业务能力不能够满足新时代统计执法检查工作要求的问题,原因是统计部门编制少,符合条件人员少,培训资源有限,致统计行政执法队伍力量很难壮大。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我局将按照国家、省、市工作部署,深入学习领会习近平法治思想,继续推进统计工作重要文件学习贯彻落实,大力开展普法宣传,提高全社会对统计法律法规重要性的认识,营造良好的统计法治环境。
一是多措并举抓好新修改《统计法》学习贯彻落实宣传,全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,持续做好统计监督与其他监督的贯通协同,进一步发挥统计监督职能作用,不断夯实统计数据质量。
二是加强执法队伍建设,持续加强对统计执法人员培训,重视新生力量的培养,认真做好国家统计执法资格考试工作,争取明年在全国统计执法资格考试中有突破。
三是深入推进统计“八五”普法宣传教育,提高依法统计意识,推进依法统计工作落实。继续坚持将统计法律法规纳入我市各级党校、行政学院的培训必修课。结合重要时间节点,开展形式丰富的普法宣传活动,营造全社会良好的统计法治生态。