现将2024年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出重点，压实法治建设任务

一是健全行政决策制度体系，着力提升行政决策公信力和执行力。市卫生健康委严格落实行政决策机制，出台相关政策规定时，严格按照制度程序依法集体决策，加强合法性审查，充分听取法律顾问的意见，按照程序要求进行审核报备、定期清理，今年规范性文件清理工作已全部完成，目前涉及我委起草报备规范性文件3个。二是健全政府机构职能体系，着力优化法治化营商环境。制定印发涉及优化法治营商环境方案4个。常态化梳理行政权力事项68项，动态调整了权责清单，政务服务事项网上可办率达100%。切实把优惠政策落实落靠，服务对象“获得感”不断增强。三是强化主体责任，加强医院法治建设。在全市二级以上公立医疗机构及三级民营医院推进法治医院建设工作，制定《双鸭山市医疗机构法治建设评估工作方案》，并召开工作推进会，对相关人员开展了法治医院建设方面培训，对进一步落实医疗机构法治建设各项要求打下坚实基础。

（二）落实责任，提升行政执法质量

一是严格规范公正文明执法。对执法监督平台进行维护，组织3人参加2024年执法人员考试，通过率100%。完成国家、省监督执法培训平台培训，培训合格率100%。组织执法人员开展法律法规及业务培训2次，参加人员70余人次。为提高执法办案水平，开展行政执法案卷评查3次，完成网上案卷评查工作。      二是坚持问题导向，深化执法规范化建设。聚焦全市卫生健康领域市场主体和群众反映强烈的执法突出问题、集中力量开展执法专项整治行动，制定印发了《双鸭山市卫生健康委开展行政执法突出问题整治工作方案》，在公众号发布了专项整治行动通告，公示投诉电话9个，通过开展问题梳理、建立问题清单、开展专项领域整治，组织召开监督执法典型案例评查会议、行政执法领域突出问题专项整治会议及总结推进会议5次，为进一步完善落实行政执法制度、规范公正文明执法行为、提高行政执法质效打下坚实基础。三是突出重点工作，加大执法力度。全面落实“双随机一公开”监管机制，落实行政执法“三项制度”和包容审慎监管“四张清单”。严格执行省卫健委2023年行政执法自由裁量基准，坚决做到执法公正、公开、透明。组织开展重点领域冰雪旅游“蓝盾护游”、疫苗管理和预防接种突出问题、春秋季学校监督执法、“蓝盾护水”等12个专项监督检查，制发工作方案，有针对性地开展培训。完成国家卫生监督随机抽查任务，监督完结率100%，开展监督检查6544次，案件查处97件，罚没款116.6万元，较好地规范了医疗卫生市场秩序，保障了群众健康权益。

（三）提高认识，强化普法治理建设

一是持续落实普法前置工作。按照“谁执法谁普法”的基本原则，在监督检查时开展普法宣传工作，切实增强被检查对象的守法责任意识。二是持续开展民法典普法工作。通过“健康双鸭山行动”公众号，组织开展第四个“民法典宣传月”活动。组织普法人员服务队深入社区、企业，向群众宣传民法典，让民法典走到群众身边、走进群众心里。三是持续开展本领域普法主题实践活动。利用《传染病防治法》、《职业病防治法》等普法主题宣传日（周）开展“五进”宣传活动，借助多种媒介发布普法信息、案例，扩大普法宣传的覆盖面和影响力。累计开展主题宣讲100余次，咨询83次，制作宣传视频16份，播放宣传视频100次，制作宣传展板、宣传栏、宣传条幅200余个，印发宣传手册、折页、海报20000余份，发放宣传品8000余件，宣传受众人数15000余人次。扎实推动系统工作人员、企业经营管理人员及社会公众的法治宣传教育，推进其树立依法行政、依法经营、依法办事意识，营造卫生健康系统良好法治环境。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是压实法治责任。我委主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作列入日常工作日程。对卫生健康系统法治建设工作亲自抓、亲自部署。重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是带头尊法学法守法用法。将与履职密切相关的法律法规纳入委机关领导干部应知应会党内法规和国家法律清单。制定“2024年理论学习中心组学习计划”，2024年已开展学习10余次。扎实推进会前学法制度化规范化常态化，已进行会前学法10次，充分发挥“关键少数”的引领带动作用，重点学习习近平法治思想等党内法规和相关规定。三是严格推进依法决策。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，依法开展规范性文件合法性审核、公平竞争审查和重大行政决策社会稳定风险评估。政策制定过程中，充分发挥法治机构和法律顾问、公职律师的作用，注重广泛听取相关部门、行业专家和社会公众的意见建议。规范公开征求意见办理流程，加强拟公开文件的法律和舆情风险防控。四是加强制度建设。党政主要领导牵头研究深化医改、防汛救灾医疗卫生保障、托育体系建设、信息化建设等重点工作，出台党建引领医疗机构治理等具有行业特色的机制制度。五是认真开展“述法”活动。将“述法”列入党政主要领导及班子成员年终述职内容并组织评议，以述法促进履职。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法规更新与衔接问题，部分新情况新问题在现有法规中尚未完全覆盖，法规更新速度与适应社会发展、实际工作应用存在一定差距；二是法治引领和法治思维有待提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需进一步加强。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我委将继续深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实市委、市政府相关工作要求，加强习近平法治思想学习，坚持做好年度述法、普法宣传、依法行政、规范性文件备案、包容审慎监管、普法前置等相关工作，进一步完善法规体系，加强与其他部门协作，形成工作合力。切实加强卫生健康系统依法行政体系建设，为法治双鸭山建设贡献卫生健康力量。