现将2024年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是深学笃用习近平法治思想。把学习习近平法治思想作为局理论学习中心组重要学习内容，制定年度学习计划。召开党组中心组（扩大）学习会议11次，学习了《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治建设全过程。二是扎实开展法治学习培训。制定了党员干部法治学习、培训计划。组织开展了《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等集中培训、测试。

（二）切实加强党对法治政府建设的领导。一是研究部署法治建设工作。将法治建设工作纳入党组年度工作要点，制定印发了《2024年法治建设工作计划》《2024年法治政府建设计划》《“八五”普法工作计划》，及时听取法治建设、法治政府建设工作汇报。二是推进落实党组学法。制定年度普法清单，学习了《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等一系列法律、法规，党纪、党规。

（三）强化普法宣传，提升法治素养。一是持续开展法治宣传。全面落实普法责任制，坚持“谁执法谁普法”原则，组织参加“3·15国际消费者权益日”“4·15全民国家安全教育日”“网络安全宣传周”“全民国防教育宣传月”“中国宪法边疆行”主题宣传活动周等系列宣传活动。二是深化法治文化建设。推出廉政情景短剧《庭长的家事》、音乐快板《廉洁党风大弘扬》、原创歌曲《照亮》等3部法治文艺精品。开展“廉心向党 清风护航”——廉洁文化主题文艺汇演1次。联合开展了“反电信诈骗指南”主题法治宣传讲座，配合举办了“网络安全为人民 网络安全靠人民”主题书画展。

（四）推进严格规范公正文明执法。一是深化行政执法体制改革。已完成市、区两级文化市场综合执法队伍整合暨同城一支执法队伍，以及对四个区下沉执法队伍工作任务。二是强化行政执法队伍建设。现有行政执法人员46人，配备执法记录仪14部，执法人员装备、服装配备齐全，执法办案经费纳入年度预算。三是深入落实行政执法“三项制度”。全面推行执法全过程记录制度、重大决定法制审核制度和行政执法公示制度的落实。四是落实包容审慎监管“四张清单”制度。共办理2起不予行政处罚案件。

（五）切实加强行政执法协调监督。一是推进行政执法协作和联合执法。联合有关部门开展了跨部门综合监管执法检查。二是加强监管环节有效衔接。严格按照“双随机、一公开”监管工作要求，制定检查计划并录入黑龙江省事中事后综合监管平台。按法定程序受理、调查、审核、处罚，做到了事前事中事后监管有效衔接。

（六）不断健全依法行政制度体系。一是加强行政规范性文件管理。完成了《双鸭山市鼓励旅行社“引客入市”旅游奖励办法（试行）（修订稿）》合法性审核及网上备案工作。二是扎实推进年度立法工作。按照市人大常委会年度立法工作部署，会同饶河县完成了《双鸭山市赫哲族鱼皮技艺保护条例》（草案初稿）起草、合法性审核，经市政府第34次常务会议通过后已报送市人大常委会法工委审议。三是严格依法决策。制定了《双鸭山市文化广电和旅游局重大决策合法性审查制度》，与黑龙江旗舰律师事务所签订了律师聘任合同。

（七）切实优化法治化营商环境。一是深化行政审批制度改革。扎实推进落实高效办成一件事，制定实施“六制”“五不”制度，基本实现“一网通办”“不见面”“跑一次”“马上办、网上办、就近办、一次办、我帮办”。二是扎实开展政商沙龙活动。建立常态化“政商沙龙”机制，及时听取市场主体意见，切实解决企业实际困难问题。共组织政商沙龙活动14次，服务市场主体39次，收集并解决问题5个。三是建立健全新型监管机制。利用黑龙江省文化和旅游服务网，完成了旅行社及分社等市场主体信息录入，推进了信用分级分类管理。四是推进落实公平竞争审查。对近年来出台的规章、规范性文件和其他政策措施进行梳理，经审查，涉及市场主体经济的3份文件符合公平竞争审查标准。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

围绕法治政府建设责任制落实，局党组书记、局长按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，坚持依法办事、依法行政。将学习习近平法治思想作为首要政治任务，制定并严格落实会前学法制度，采取党组理论中心组集体学习、专题学习等方式开展系统学习。定期召开党组会、办公会，研究部署法治政府建设重点工作，解决本部门法治建设重大问题。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

双鸭山市文化广电和旅游局法治建设取得了一定成绩，但也存在一些不足和差距。一是理论学习氛围不够浓厚，在学懂、弄通、做实上有待提高。二是文旅执法监管中运用法治思维和法治方式解决问题能力有待提升。三是普法宣传力度创新不足，法律法规宣传进机关、进企业有待加强。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。推动全市文旅系统深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，做到学深悟透，指导推动文化广电旅游各项工作。

（二）坚持依法行政。贯彻落实《双鸭山市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》及重要举措分工方案，全面推进依法行政。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与文化广电和旅游工作同部署、同推进。

（三）大力推进法治宣传教育。充分发挥领导干部带头学法守法用法的示范带动作用，不断加强学法用法意识。贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，全面组织实施“八五”普法计划，提升普法宣传效果。

（四）严格规范公正文明执法。加强执法队伍建设，全面落实行政执法“三项制度”“四张清单”，建立健全“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”机制，不断提升执法能力、水平。