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- 名称:双鸭山市人民政府办公室法治政府建设年度报告
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双鸭山市人民政府办公室法治政府建设年度报告
现将2024年法治政府建设情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,扎实推进法治政府建设。一是加强学习,学懂弄通做实习近平法治思想。市政府办公室始终坚持以深学笃行习近平法治思想作为法治建设的首要任务,开展市政府机关党组理论学习中心组会前学法12次,党内法规专题读书班1期,累计学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、法规、条例30余部,市政府机关副处级以上领导干部围绕习近平法治思想、党内法规结合工作实际开展了研讨交流。二是建章立制,强化法治政府建设工作保障。制定了《市政府办公室2024年法治政府建设工作计划》,确保法治政府建设工作有抓手。结合市委巡察工作,对议事决策、人事管理、资金和项目管理等方面提出明确要求,“三重一大”事项全部按照“末位表态”制度,经党组集体讨论决定,确保各项权力在阳光下运行。三是学法尊法,提升干部职工法治思维能力。开展习近平法治思想专题培训1次,测试3次,开展“业务大讲堂”解读条例、法规3期,对《中国共产党纪律处分条例》解读培训3次,组织各党支部学习习近平法治思想9次,学习《民法典》9次,学习《中国共产党纪律处分条例》120余次,并形成心得体会、研讨材料42篇,深入市中级法院开展案件旁听活动,“零距离”接受法治教育。市政府办公室主要领导在群内积极转发法律、法规解读相关内容5次,全面学、深入学、反复学,不断提高干部职工法律意识、法律水平。四是开展普法,营造全市法治建设浓厚氛围。研究制定了《市政府办公室2024年普法依法治理工作要点》,通过龙头新闻、双鸭山日报等媒体平台宣传市政府办公室法治建设方面工作5次;充分发挥职能作用,在市政府门户网站“政策解读”模块发布解读《中国共产党纪律处分条例》等法律、条例2篇。因普法成效较好,市政府办公室一名干部荣获全省“八五”普法中期表扬个人荣誉。
(二)坚持依法行政,全面正确履行自身职能。一是加强行政规范性文件管理。做好行政规范性文件制发。市政府及市政府办公室共制发规范性文件7件,对规范性文件制发即来即核,在15个工作日以内完成,规范性文件的报备工作在文件印发两周之内完成,按时向省政府、市人大进行了报备,并配合市司法局做好行政规范性文件督查和清理工作。二是全面推进政府信息公开。严格实行政府信息发布保密审查和审批制度,实行政府信息发布承诺制,严肃审查程序,“四校四核”,层层把关,努力提升市政府网站管理水平。累计收到46件政府信息公开申请,全部办理完成。接收到信息发布审批表270余份,转载时政信息1886条。三是健全行政决策制度体系。截至目前,市政府办按照国务院《重大行政决策程序暂行条例》《黑龙江重大行政决策程序暂行规定》等,审核把关各单位提交的市政府常务会议议题48个(其中,经市司法局合法性审核17个)。
(三)做好服务工作,助推全市法治政府建设。一是服务落实常态化学法制度。截至目前,市政府办提请市政府常务会议、党组会议学习法律、法规20部,市政府主要领导听取了全市法治政府建设工作情况报告,并提出贯彻落实意见。二是服务落实市政府重点工作。把对接好、落实好重大决策作为履职重要抓手,严格遵守《政府督查工作条例》,紧盯市政府215项重点工作,依托《双鸭山市督查督办系统》严格开展日常跟踪,实施按月推进、按季调度,工作完成情况及时呈报市政府,确保重点工作有序推进。三是服务落实网民留言办理。收到省政府转派我市“互联网+督查”问题线索85条、人民网领导留言板留言150条,及时与相关单位共同开展核实、办理、整改和答复工作。目前,网民留言办复率为100%,处于全省前列。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
市政府办公室主要负责人带领市政府办公室,将落实好法治政府建设工作作为一项十分重大的政治任务,确定了由市政府办公室主任为组长的工作领导小组,并明确了领导小组的职责分工,切实扛起了第一责任人责任,为加强法治政府建设提供坚强支撑。坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治政府建设纳入办公室总体工作全局,把依法行政贯彻到市政府办日常业务工作中,持续完善党建、保密、人事管理、财务管理、档案管理等方面制度,深入推进机关法治化、制度化、规范化运作。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是部分干部职工的法律素养与履职要求有差距。法律法规学习不够经常、深入,对上级文件精神及政策法规理解不深不透,运用法律手段解决矛盾和问题的能力还不够强;二是推进法治政府建设缺乏创新手段。工作满足于上级安排部署,扑下身子研究探索新时期法治政府建设的新思路、新举措劲头不足,亮点工作不多;三是普法宣传形式不够新颖、方式不够多样、覆盖面不够广,指导运用到工作实践中的成效不明显。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)做好示范引领。学深悟透习近平法治思想,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于法治政府建设的决策部署,市政府办公室主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设有关工作汇报,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程。
(二)强化学以致用。落实落细领导干部学法制度,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力,加强机关工作人员思想政治教育和法律法规培训力度,不断提升机关工作人员的整体素质和业务能力,切实找准法治思维与实际工作的契合点,推动学习成果转化为依法履职的工作实绩。
(三)完善制度体系。结合市政府办工作实际,构建形成职责明确、依法行政的法治建设工作体系,抓好全年行政规范性文件监督管理、重大行政决策目录及政务信息公开、督查督办等重点工作任务落实,严格程序管理,抠细风险节点,强化跟踪督办,不断推进市政府办公室法治政府建设工作再上新台阶。
(四)拓宽宣传渠道。紧紧围绕法治政府建设中心工作,加强对政府网站、“政务新媒体”等媒体的管理,加大对习近平法治思想的宣传工作,不断增强宣传工作的主动性、指导性和时效性,推动形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围。