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双鸭山市人民政府

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  • 名称:双鸭山市住房和城乡建设局法治政府建设年度报告
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双鸭山市住房和城乡建设局法治政府建设年度报告

发布时间:2025-02-21 14:42

现将2024年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深化审批制度改革,提升服务水平

1.严格规范行政审批行为。一是进一步优化服务环境,审批事项到窗口一站式服务,实施多个事项窗口并联受理,解决了服务对象多头跑的问题;二是强化工程建设项目审批制度改革,施工许可证办理实施告知承诺制。

2.积极推进“放管服”改革。一是按照市营商局工作要求,积极开展事项承接工作,承接的政务服务事项和公共服务事项,实现了同一事项名称、编码、依据、类型的统一;二是严格落实领导干部“走流程”要求,体验政务服务全过程、各环节,从严从实查找问题、解决问题,提升了政务服务质量和水平;三是认真落实政企沙龙工作要求。开展业务培训,提升服务效能。各分管领导积极与服务对象对接,了解企业情况,为企业排忧解难。

3.构造阳光权力运行机制工作。一是有序推进“双随机一公开”工作。在系统中填报了“一单两库”,并实行动态管理,完成部门联查任务,检查结果录入系统并公示;二是认真执行“双公示”规定,在做出行政决定之后7内在信用黑龙江平台上进行公示;三是严格落实反垄断法有关要求,规范企业公平竞争行为。定期开展公平竞争审查,及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种不利规定和做法。

4.加强规范性文件监督管理。对规范性文件进行全面梳理,保证我局制发的规范性文件符合法定权限和程序、无违法内容,所有规范性文件纳入备案审查范围,做到有件必备、有错必纠,并统一进行登记、使用专用文号统一编号、统一印发。

(二)强化行政执法监督,提升行政执法能力

1.落实执法责任制度。严格落实行政监督职责,按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的要求,逐步完善各项工作制度,全面提高干部职工法治意识、法治思维和法治能力,切实增强依法决策、依法从政、依法办事的自觉性和主动性。

2.强化行业监督管理。一是分阶段在全市范围内以“双随机一公开”形式,开展了建筑市场和工程质量安全综合执法检查。及时将违法行为处置在萌芽状态,有效使执法监督与服务有机结合;二是强化分类管理,按照省住建厅《黑龙江省城镇供热企业信用评价管理办法》的要求,开展了供热企业信用评价工作。

3.严格规范执法行为。一是进一步明确行政处罚的岗位职责和工作规范,严格按照程序和时限规定开展行政执法,切实维护行政相对人的合法权益,促进依法行政;二是严格执行重大行政执法决定集体讨论制度,按照“谁办案,谁负责”的原则,确保处罚督办到位;三是执法过程中,严肃执法纪律,做到有法必依、执法必严、违法必纠,执法人员坚持持证上岗、亮证执法、文明执法,携带执法记录仪,做到执法过程全程留痕;四是加大执法力度,扩大日常巡查的覆盖面和范围,坚持日常巡查与专项检查相结合,深入开展对违反安全生产、扰乱经济秩序标准规范等违法行为的查处;五是开展了行政执法人员培训考试工作,按照省住建厅和市司法局工作要求,通过外派、网上及局内部培训等形式培训,提升了行政执法人员业务水平;六是严格执行普法任务清单,开展了领导带头学法、机关干部讲解专业法活动,通过学习强国、黑龙江省住建系统领导干部在线学习平台和黑龙江省干部教育网络学院等学习媒体强化法治教育培训,不断提高了机关干部法治思维能力和业务水平。

(三)注重多措并举,提升矛盾化解质量

1.积极推进化解信访案件。一是做好社会矛盾的预防、摸排和化解工作,严格按照“分级负责,谁主管,谁负责”的要求,做到第一时间联系,跟踪处理,落实到位,在最短的时间内化解信访案件;二是对出现的少数重大、疑难、跨部门的信访案件及矛盾纠纷,积极主动会商处理,确保妥善化解到位,做到“案结事了”;三是加强初信初访处置力度,对待每件信访事项都能够做到耐心倾听信访诉求,始终秉承“执政为民”的情怀,对待信访人的到访做到热情接待,做好记录,立即与有关部门取得联系,寻求解决办法,能解决的立刻解决,不能立即解决的,告知上访人限期予以回复。

2.严格执行各项制度规定。一是认真执行《重大行政决策程序暂行条例》《黑龙江省重大行政决策程序暂行规定》《双鸭山市重大行政决策程序暂行办法》,我局做出的重大行政决策等,均按程序办理;二是按照要求,我局已聘请法律顾问,重大决策等均经过法律顾问审核;三是严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

局主要负责人认真履行“四个亲自”要求,带头组织学习习近平法治思想等,通过多种形式不断提升全体干部职工法治意识和理论水平。带头研究法治政府建设工作,听取情况汇报,提出相关要求,确保了全局立法、普法、行政执法、行政应诉等工作有序开展。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

新领证的行政执法人员业务理论水平有待提高。主要原因是由于新领证的行政执法人员参加工作时间较短,对本职岗位执法领域的法律法规知识还不能全部熟悉。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步加强理论武装。深入学习领会习近平法治思想,全面贯彻落实党的各项决策部署,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性。

(二)进一步强化履行推进法治建设职责。领导干部以身作则,以上率下,带头谋划法治建设工作,加强执法队伍建设,提升依法执政本领,为扎实推进依法行政、法治政府建设工作出更大贡献。

(三)进一步加强法治建设宣传。采取新媒体平台、工地宣传、广场宣传等多种方式加强法治建设宣传,显著提升公众对法治建设工作的知晓度、参与度和认同度,增强公众法治意识,营造良好的法治氛围。


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