现将2025年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）夯实法治建设根基。市人社局深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。通过集中学习、专题研讨等多种形式，持续提升领导班子和干部队伍的法治素养与依法行政能力。在法治建设实践中，局党组严格落实会前学法和集体学法制度，组织学习多部重要法律法规，紧抓“关键少数”带头学法用法，推动形成全员尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）着力提升行政执法质量。为深入贯彻落实法治政府建设要求，全面提升行政执法质效，市人社局联合市市场监督管理局、市税务局，创新监管模式，以劳动用工及劳务派遣领域为重点，协同开展了“双随机、一公开”联合执法检查。检查工作紧扣核心环节与关键风险点，全面核查了劳动保障、市场监管及税收等法律法规的落实情况。通过部门协同、信息共享，有效形成了监管合力，提升了执法效能，在减少对企业干扰的同时，显著提升了执法的规范化与精准化水平。不仅有力规范了人力资源市场秩序，增强了执法透明度和公信力，也为构建稳定、公平、可预期的法治化营商环境提供了坚实支撑。

（三）构建规范执法体系。我局坚决贯彻落实全省统一部署，以“社保基金管理提升年”行动为主线，全面加强基金监管和劳动者权益保障，同步深入推进根治欠薪、清理整顿人力资源市场秩序、保障劳动者工时和休息休假权益等一系列专项行动。通过建立健全组织领导体系，明确责任分工，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作闭环，有效凝聚了多部门监管合力，确保了各项重点任务高标准、高质量完成。强化跨部门信息共享与大数据比对应用，从源头上精准识别和堵塞风险漏洞。在规范市场秩序、维护劳动者合法权益、提升基金安全运行水平等方面取得了扎实成效，社保基金的风险防控能力得到系统性增强，安全运行水平显著提升。

（四）健全矛盾纠纷多元化解机制。我局积极发挥行政复议主渠道作用，畅通申请渠道，优化审理流程，推动争议化解在基层和初发阶段。为有效整合调解、仲裁、法律援助等公共法律服务资源，我市于2023年7月成立劳动人事争议联合调处中心，并实现市县两级全覆盖。该中心汇聚司法、法院、工会、工商联等多方力量，形成调处合力，强化源头治理与普法宣传。同时，我市持续加强调解仲裁工作，坚持调解优先原则，强化案件集体研判与精细化管理，确保争议处理“快立、快调、快审、快结”。通过优化调裁衔接，大幅提高了调解成功率和仲裁结案率，有效维护了劳动关系和谐与社会稳定。截至目前，全市各级调解组织共调解案件1260件，达成调解协议及和解1258件，涉及劳动者1260人，涉案金额848.71万元。

（五）完善法治政府建设。按照《双鸭山市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》及重要举措分工方案要求，市人社局认真落实“谁执法谁普法”责任制，加强本部门法治政府建设宣传工作，多措并举推进法治人社建设。一方面，我局积极开展劳动权益保障法律法规宣传与主题宣讲活动，面向社会普及法律知识，提升社会公众的法律素养和维权能力。另一方面，加强内部法治政府建设的宣传教育，通过组织专题学习、业务培训，全面提升工作人员的法治素养和执法水平。积极总结并宣传成功经验和创新做法，大力培育先进典型，以点带面，全方位提升法治建设水平。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚持集体讨论决定。凡属重大行政决策，均应提交局领导班子会议进行充分讨论，由局长在集体讨论基础上作出决定。局长拟作出的最终意见与会议审议意见多数人不一致的，应当在会议上充分说明理由。集体讨论的详细情况、各成员意见及最终决定均须如实、完整地形成书面记录，并统一归档管理。

三、推进法治政府建设存在的不足

当前，法治建设已取得显著成效，为各项工作奠定了坚实基础。同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在一些需要加强和改进的环节：法治宣传的覆盖面和渗透力有待进一步拓展，形式与内容的适配性和针对性尚需增强；在服务方面，需逐步从即时性互动向系统性咨询与持续跟踪延伸，推动法治要求更深度融入日常业务，切实提升整体治理实效。

四、下一年度法治政府建设改进思路与整改措施

（一）健全学用结合的常态机制。推动法治学习与业务实践的系统性融合。围绕核心工作设定学习重点，强化内容针对性与实践指导性。引入案例教学、情景模拟等互动方式，促进法治思维向实践能力的有效转化。完善学习督导与效果评估体系，实现法治建设与业务推进的有机统一和同步深化。

（二）提升执法规范化水平。着力提升执法程序规范性与群众沟通能力，推动法治建设成果转化为可感知的治理实效。加强执法人员常态化培训与资格管理，提升法治素养与群众工作能力，促进执法行为专业化、规范化，切实增强执法公信力，提升群众满意度。

（三）强化行政复议公信力建设。为切实发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用，需进一步优化其运行机制。应持续拓宽申请渠道，提升案件办理质量与效率，并加强宣传推广，提升群众对行政复议制度的知晓度。办案过程中应优化审理流程，强化调解与和解的运用，致力于行政争议的实质性化解，通过公正、高效的裁决树立制度公信力。