现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作完成情况

（一）科学民主依法决策能力显著增强

学法制度常态化。严格落实政府常务会议和领导班子定期学法制度，2025年在市局党委会上开展会前学法6次，覆盖副处级以上干部，有效提升了领导干部的法治素养和依法决策能力。

（二）行政执法质量全面提升

1.落实行政三项制度。执行《黑龙江省行政执法程序规定》，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度及重大执法决定法制审核制度。依托《黑龙江省公安机关执法监督管理平台》，实现执法全过程留痕和可回溯管理，确保了执法活动的公开透明和合法合规。进一步加强行政执法部门的人员配备，强化法制人员审核监督能力，严格规范重大执法决定法制审核制度，强化案件审核指导，不断提高审核把关能力和执法办案质量。

2.柔性执法落地见效。进一步严格规范公正文明执法，坚持行政处罚宽严相济，审慎实施行政强制措施。全市公安机关运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式办理案件，占行政处罚案件总数的比例显著提升。落实不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚及不予实施行政强制措施事项清单制度。全市公安机关按照《双鸭山市公安机关涉企违法行为不予行政处罚清单》等四张清单开展包容审慎监管执法工作，积极探索“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法方式，取得了良好的社会效果。

3.重点领域执法强化。深入开展“昆仑2025”专项行动、打击非法贸易野生动植物“清风行动”、打击破坏野生动物资源犯罪“百日攻坚”、打击破坏鸟类等野生动物资源犯罪“平安原野-2025”专项行动，全市共侦破破坏森林和野生动植物刑事案件27起。组织开展农村假冒伪劣食品、校园食品、重点工业产品质量专项整治，强化食品、产品质量安全监管。全年开展“亮剑护农”“肉制品犯罪集中打击整治”等重点工作，破获假劣肉制品案件12起。

（三）行政执法协调监督机制健全

1.涉企执法专项整治。组织开展规范性涉企行政执法专项行动，着力解决当前涉企行政执法的痛点难点问题。市公安局累计排查涉企行政案件286起，其中重点行政案件11起，一般性行政案件275起，逐案进行排查梳理，严格推进落实整改。

2.行政执法人员资格管理。加强行政执法人员资格管理，落实行政执法人员持证上岗制度。组织2025年度基本级执法资格考试，为全市198名参考民警营造了安全、公平、舒适的考试环境。同时，充实法制审核力量，确保法制审核人员不少于本单位执法人员总数的7%。

3、案卷评查与监督队伍建设。组织开展行政执法案卷评查，及时发现问题并督促整改。加强行政执法监督队伍建设，落实资格和证件管理制度，统一全市行政执法监督文书格式，提升监督效能。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，加强法治政府建设有关情况

2025年，市公安局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局工作重点。定期研究部署法治建设工作，亲自协调解决重大法治问题，推动法治公安建设向纵深发展。

三、存在问题

部分基层单位执法规范化水平有待提升，个别基层单位在柔性执法方式运用、重点领域执法程序等方面仍存在不规范现象。

四、下步工作安排

针对存在的问题，下一步我们将采取以下措施：一是加强基层执法培训，制定标准化执法流程手册，提升基层执法人员的规范化水平；二是通过案例评析、现场指导等方式提升一线执法人员能力；三是建立执法质量定期通报机制，对问题单位开展专项督导。同时，我们将紧扣法治公安建设要求，以问题为导向，持续深化改革创新，为全市高质量发展提供更加坚实的法治保障。