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- 发布机构：双鸭山市科学技术局
- 发文日期：1660762108000
- 名称：《双鸭山市科技创新政策实施细则》政策解读
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《双鸭山市科技创新政策实施细则》政策解读
发布时间：2022-08-18 10:48
按照要求，现将双鸭山市科学技术局制定的《双鸭山市科技创新政策实施细则》（双科规〔2022〕1号）有关情况解读如下。
一、制定背景
为了落实好《中共双鸭山市委办公室 双鸭山市人民政府办公室关于印发<双鸭山市推进科技创新发展若干政策措施>的通知》（双办文〔2022〕27号）最新科技创新政策，依据《黑龙江省科技厅 黑龙江省财政厅关于印发<黑龙江省科技类产业政策实施细则>的通知》（黑科规〔2022〕4号）、《双鸭山市人民政府办公室关于印发<双鸭山市全面实施预算绩效管理的实施方案>的通知》(双政办发〔2020〕23号)文件要求，推进科技创新政策的具体实施，市科技局制定了《双鸭山市科技创新政策实施细则》。
二、主要内容
《实施细则》共五章十六条。具体内容如下：
第一章总则，主要包括起草实施细则的政策依据、包含的科技专项（事项），以及申报单位的范围。
第二章支持范围、方式和标准，主要包括支持单位需要满足的条件、支持方式及标准，并根据评价方式和支持方式的不同，将产业政策分为公开竞争类、据实奖补类二类，其中公开竞争类主要包括省重点研发计划厅市联动项目，据实奖补类包括高新技术企业奖励、科技创新平台奖励、科技孵化载体奖励、产业技术创新战略联盟奖励、技术交易奖补、技术转移机构奖励、高新技术产业开发区奖励、科学技术奖奖励、科技创新人才奖励9项政策。??
第三章兑现流程，明确了启动兑现、组织评审、网上公示、请示报批、拨付资金等政策兑现流程及内容。其中高新技术企业奖励、科技创新平台奖励、科技孵化载体奖励、产业技术创新战略联盟奖励、技术交易奖补、技术转移机构奖励、高新技术产业开发区奖励、科学技术奖奖励、科技创新人才奖励9项事项，不需要年度申报和评审流程，直接按照年度工作计划启动相关政策兑现工作；省重点研发计划厅市联动项目公开竞争类政策的兑现工作，以在双鸭山市政府网站发布申报通知的形式明确当年启动时间、工作安排和具体要求。
第四章监督管理与绩效考核，明确了建立监督管理机制、实施预算绩效管理，以及对支持单位所获资金用途的要求。
第五章附则，明确了实施细则的解释权归属，规定了《实施细则》的实施时间。附件为10项兑现政策（事项）的具体细则。
三、有关说明
措施的制定上，聚焦制约我市高质量发展的瓶颈问题给予支持，扶持范围有增有减，扶持资金有升有降，更具有针对性、实效性。主要有六方面突破：一是新增了厅市重点计划联合引导支持项目，鼓励企业科技研发；二是给予科技型中小企业技术交易后补助，推动科技型中小企业发展壮大；三是对通过市级审核省级认定管理部门未通过的高新技术企业申报的企业，给予一次性3万元补助，增强企业申报高新技术企业培育的主动性。对搬迁落户我市的高新技术企业给予规上10万元，规下5万元奖励，鼓励外来高新技术企业落户我市；四是对获省奖励的科技创新基地、科技企业孵化载体、高新技术产业开发区、产业技术创新联盟，给予一次性配套奖励，推动科技创新服务体系建设；五是给予技术转移机构绩效奖励和技术合同交易补助，促进科技成果在我市转化；六是鼓励创新主体申报科技奖项和支持科技人才队伍建设的具体措施，强化高质量发展人才保障。