关于《双鸭山市推动公立医院高质量发展实施方案》政策解读

《双鸭山市推动公立医院高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)，旨在推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情风险和突发公共卫生风险、建设健康双鸭山提供有力支撑。

一、出台背景

2021年5月，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号），推动公立医院高质量发展，更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求，2021年12月，黑龙江省人民政府办公厅印发了《黑龙江省人民政府办公厅关于推动公立医院高质量发展的实施意见》（黑政办规〔2021〕37号），从我市实际出发，制定本《实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》分总体要求、坚持和加强党的全面领导、重点任务、保障措施、组织实施5个部分，对“十四五”时期公立医院体系建设、体制机制改革、医疗服务能力提升、医院运营管理和医院文化建设等方面提出了具体部署安排。

第一部分，总体要求。对我市公立医院的未来发展方向提出了具体要求。

第二部分，坚持和加强党的全面领导。从全面执行和落实党委领导下的院长负责制、加强领导班子和干部人才队伍建设、全面提升党组织和党员队伍建设质量、落实公立医院党建主体责任等4个方面对公立医院发展中如何坚持和加强党的全面领导做出具体要求。

第三部分，重点任务。从加强三级医院能力建设、发挥市级医院医疗救治主力军作用、切实发挥县级医院在县域医共体中的龙头作用、开展重点专科建设工作等4个方面对我市公立医院发展的重点任务做出具体说明。

第四部分，保障措施。从深化体制机制改革、提高医疗服务水平、加强医院运营管理、加强医院文化建设等4个方面进行阐述。

第五部分，组织实施。从落实责任分工、落实政府投入责任、强化试点引领等3个方面对下一步工作做出具体要求。

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