关于《关于推动双鸭山市经济持续回升向好

全力实现首季“开门红”实施方案》的解读

 

为深入贯彻落实《关于推动全省经济持续回升向好全力实现一季度“开门红”的若干政策措施》（黑办发〔2025〕2号），全面落实中央和省市委经济工作会议精神，为高质量完成2025年经济社会发展目标任务，巩固经济持续回升向好态势，奋力确保首季“开门红”，实现以月保季、以季保全年，高质量完成2025年经济社会发展目标任务，市发改委会同各有关部门制定印发了《关于推动双鸭山市经济持续回升向好全力实现首季“开门红”实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》充分贯彻充分贯彻落实国家、省关于当前经济工作的部署安排，在精准承接省政策的基础，结合我市实际进行充实。并从确保政策直达快享、加快政策落地见效、细化政策实施路径、坚持全程跟踪问效四个方面做了详细安排。在精准承接省政策措施的基础上，在充分考虑我市财政承受能力的前提下，经相关部门研究讨论后，结合我市实际，从促消费、强要素、抓项目、促投资、优营商、抓招商、备春耕、保民生、抓落实等方面，共制定46条政策措施。其中：

第一部分，实施消费提振专项行动，释放经济增长潜力。包含扩围实施消费品以旧换新、持续开展新春促消费活动、启动新一轮消费券发放工作、实施“引客入市”政策助力双鸭山旅游、促进冰雪经济加快发展、培育壮大电商经济、大力发展首发经济、积极挖潜银发经济、加力提振住房消费9条政策措施。

第二部分，实施项目建设百日行动，持续精准扩大有效投资。包含强化政府投资重大项目储备、高质量推进“两重”项目建设、加力推进重点领域设备更新、更好发挥地方政府专项债券效益、大力推进产业项目建设、做实项目前期促开工、全力服务不停工早复工、着力稳定房地产投资8条政策措施。

第三部分，实施工业要素保障专项行动，推动第二产业企稳回升。包含支持企业春节前后稳产复产、安全有序释放煤炭优质产能、强化企业用电保障、促进建筑业加快发展4条政策措施。

第四部分，着力优化发展环境，增强各类经营主体内生动力。包含激发民营企业活力潜力、支持驻市央企稳步增产、降低全社会物流成本、强化小微企业融资服务保障、加大再贷款支持力度、发挥财政金融工具作用、持续优化营商环境7条政策措施。

第五部分，实施招商引资专项行动，深化高水平对外开放。包含支持外贸企业扩大进出口、全力做好稳外资工作、加力开展冬季招商“百日行动”3条政策措施。

第六部分，实施春耕备耕专项行动，确保农业生产开局良好。包含加快农田基础设施建设、促进畜牧业加快发展、推动冷水渔业振兴发展、提高设施农业供给能力、有序开展备春耕生产、加大农产品营销力度6条政策措施。

第七部分，实施民生保障专项行动，增强群众获得感幸福感安全感。包含扎实做好就业创业工作、加大对边境县基础教育资助力度、提升困难群体基本生活保障水平、强化重要民生商品保障、维护社会安全稳定5条政策措施。

第八部分，有效形成工作合力，确保政策措施落地落实。包含坚决扛起主体责任、切实加强经济运行调度、多措并举加大政策宣传、及时做好政策兑现4条政策措施。

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