2月28日,市生态环境局召开2024年全市生态环境保护工作会议。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻国家、省相关会议精神,按照全国、全省生态环境保护大会和全国、全省生态环境保护工作会议部署,认真总结过去一年工作成绩,分析当前面临的形势和问题,安排部署2024年重点任务。党组书记、局长王固华出席会议并讲话。会上,水生态环境科、大气环境科、自然生态土壤科、市生态环境督察整改办公室、市生态环境保护综合执法局作交流发言,集贤生态环境局、宝清生态环境局、尖山生态环境局作典型发言。

会议指出,双鸭山市生态环境系统广大职工,在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下,坚定践行习近平生态文明思想,全面贯彻习近平总书记在我省视察期间的重要讲话重要指示精神,认真落实全国、全省生态环境保护大会精神,坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战,推动中央生态环境保护督察整改,持续改善全市生态环境质量,交出了一份合格答卷。一是坚持绿色理念,全力推动生态振兴目标实现。全市生态环境保护工作得到市委、市政府的高度重视,市委常委会、市政府常务会和专题会研究部署生态环境保护工作40余次,党政主要领导共批示60余次。二是坚持问题导向,高效完成环保督察问题整改。坚持督政严肃、督企严格、督导严实“三督三严”模式,推动中央、省级生态环境保护督察整改。2023年,双鸭山市在全省首批达到中央生态环境保护督察整改预定目标,24项整改任务已完成17项,省生态环境保护督察65项整改任务已完成62项,分别完成全部任务的70.8%和95.4%。三是坚持系统治理,深入打好污染防治攻坚战。坚持以改善生态环境质量为核心,保持力度、延伸深度、拓宽广度,持续改善全市生态环境质量。做到守护蓝天不松懈、保卫碧水不松劲、坚守净土不松手。2023年,全市空气质量优良天数比率达95.6%,pm2.5达到24ug/m3,双双超额完成既定目标,全市地表水优良水质断面比例达66.7%,耕地安全利用率达到100%,污染防治攻坚战连续四年在省成效考核中位列优秀,在全省13个地市深入打好污染防治攻坚战管理平台优良占比排名位列第一。四是坚持铁腕治污,维护生态环境安全。持续开展涉水、土壤、畜禽规模养殖场等专项执法行动。2023年共出动1338人次,检查企业531家次,严厉打击生态环境违法行为。开展生态环境执法大练兵,提升环境保护技能水平,在全省执法技能比武活动中荣获团体二等奖和优秀个人二等奖;在全省排污许可技能大赛中荣获团体三等奖和个人一等奖。

    会议部署2024年全市生态环境保护工作,确定主要预期目标是:空气质量优良天数比率不低于95%,细颗粒物浓度不高于26ug/m3,重度及以上污染天数不超过2天。全市列入国家水污染防治目标责任书中的6个断面达到水体目标要求,水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到66.7%。受污染耕地安全利用工作,确保达到91%以上。重点实施“六个统筹”。一是统筹督政与督办,推动中央、省环境保护督察整改。坚持第一站位、第一目标、第一时间、第一行动、第一标准“五个第一”抓整改,设定近期、中期、远景目标推进中央、省级生态环境保护反馈问题整改。立足长远,做好“第三轮”中央生态环境保护督察整改迎检工作。二是统筹整体与专项,深入打好三大保卫战。强化重点行业挥发性有机物排查治理,推进燃煤锅炉治理,加快重点行业超低排放改造,强化秸秆禁烧管控和综合利用,实现空气常新、蓝天常在。推行《双鸭山市地表水环境生态补偿办法(试行)》,持续开展排入河排污口排查,完善动态管理台账。严格加强污染源头管控,履行耕地安全利用职责,持续开展涉重金属行业企业污染排查。加强地下水国控点位周边污染源排查和监管,防止土壤和地下水环境污染。三是统筹法治与科技,提升生态环境保护监管效能。完成双鸭山市地表水生态环境监管能力现代化项目建设。要强化科技引领能力,以安邦河流域、挠力河流域水质提升及重点水源地风险防控为核心,进一步整合环境监测网络平台,探索建立“天空地”一体化水环境智能监控网络,实现生态环境管理“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”。四是统筹政策与市场,助力我市高质量发展。强化排污许可管理,加强审批、执法、监测联动,开展排污许可证质量审核“回头看”,对重点推进项目提前介入,确保项目合法合规迅速地落地。加大推进规划环评力度,专人“一对一”全程跟踪指导,持续跟进并保障规划环评按时限要求通过审查。五是统筹制度和机制,坚定不移提升治理能力。注重顶层设计,夯实工作基础,做到理念见站位、机制见系统、部署见闭合、行动见落实、具体见功夫、监管见力度,提升生态环境治理能力现代化建设水平。要强化法治建设水平。从规范化文件制定入手,提升生态环境执法能力,全面推动落实生态环境领域包容审慎监管“四张清单”。持续开展联合执法、交叉执法、第三方辅助执法,推动执法干部熟练掌握执法技能,综合运用传统检查手段和现代科技手段精准发现问题。六是统筹联动和协同,形成生态环境保护合力。充分发挥各级各议事协调机构作用,推动各部门各司其职、齐抓共管,压实落靠责任,汇聚守护良好生态环境工作合力,切实推动生态环境保护向纵深发展,切实履行好维护国家生态安全重大政治责任,为我市转型高质量发展提供良好生态保障。

    会议强调,要做到“三个必须”。一是必须坚持“一盘棋”、打破“小格局”,一切围绕大局转、盯着大局干。树牢正确政绩观,坚持目标导向、结果导向,时刻保持扎扎实实的干事创业状态、踏踏实实的做人做事态度、求真务实的马克思主义科学精神和实践品格,锚定全省生态环境保护大会、市委十二届五次全会的目标任务,坚持系统治理、综合治理、源头治理,全面落实各项工作任务,持续深入打好污染防治攻坚战。二是必须坚持“一股绳”、打破“小利益”,杜绝各唱各的调、各喊各的号。围绕我市改革发展稳定面临的新任务新要求,聚焦主责主业,紧盯目标任务细化路径措施,实实在在拿出对策、实实在在攻坚突破,以实干解难题、闯难关、促发展,做到政治生态风清气正、环境质量风景独好、改善民生风雨无阻、服务发展风生水起、铁军作风风雨兼程,不折不扣推动党中央、省委决策部署在全市生态环境系统落地见效。三是必须坚持“一条心”、打破“小算盘”,始终心往一处想、劲往一处使。突出重实干重实绩重实效,全系统党员干部要主动作为、担当尽责,进一步提高实干能力、锤炼严实作风,强化机遇意识、市场意识、前沿意识、开放意识、创新意识,全面落实“五细”要求,严以修身、严以用权、严以律己,使“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”成为双鸭山生态环境党员干部的鲜明特质,锻造堪当转型高质量发展重任的过硬干部队伍,为推进现代化美丽多彩双鸭山实践提供坚强保障。