来源：双鸭山市发展改革委 发布时间：2026-03-12 14:28
关于公开征集市场准入不合理限制和
隐性壁垒有关问题线索的公告
为进一步做好市场准入隐性壁垒排查清理工作，有效畅通经营主体问题反映渠道，广泛听取各类市场主体的意见建议，完善市场准入负面清单制度，实现“规则平等、权利平等、机会平等”，营造规则平等、权利平等、机会平等的市场环境，激发市场主体活力。现面向全市市场主体公开征集有关市场准入领域不合理限制和隐性壁垒的问题线索。
一、征集内容
我市范围内存在的各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，包括：
（一）国家层面已放开但地方仍在审批；
（二）审批依据法律效力不足；
（三）行业壁垒造成准入规则不平等；
（四）政府监管能力不足不敢进行审批；
（五）违规扩大审批范围、变更或增设审批条件；
（六）审批权下放形成区域间市场壁垒；
（七）对外地企业设置准入限制；
（八）违背市场准入负面清单与外商投资准入特别管理措施要求，违规设置外资企业准入限制；
（九）因新业态新领域监管空白导致政府在土地、规划、消防等要素保障环节不作为、不予审批或者推诿审批职责；
（十）准入要求设置矛盾，互为前置条件；
（十一）告知承诺制审批要求不清晰不透明加大经营风险；
（十二）准入标准过高、审批流程过长；
（十三）无故拖延审批或已经获得审批但政府拒绝办理其他相关手续；
（十四）与国家发展改革委已通报的违背市场准入负面清单典型案例类似的违规情况；
（十五）其他违背市场准入制度要求的情形。
二、基本要求
（一）本次征集的问题线索仅限于市场准入领域的政策及措施，不包括市场准入环节发生的违法违纪等问题。
（二）反映的问题线索应当包括：涉及的行业或领域、所属地区及部门、不合理限制或隐性壁垒的表现形式及不利影响，并尽可能详细地提供有关佐证材料。
（三）为便于核实情况，请注明联系人及联系方式，我们将严格做好保密工作。
三、反映问题的时间及方式
有关行业协会、商会、企业、个人或其它市场主体均可于2026年12月31日前，将有关问题等以信函或电子邮件方式反映给市发展改革委。
邮寄地址:双鸭山市城投大厦发展和改革委员会
邮编：155100
电话：0469-4246700
电子邮件地址:sysfgwggfgk@163.com
(责任编辑：双鸭山市发展改革委)
