来源：双鸭山日报社 发布时间：2025-06-06 08:39
“亮剑”清理行政执法“绊脚石”
我市司法行政赋能铺设法治化营商环境“高速路”
本报首席记者 杨军 记者 李莹莹
“法治是最好的营商环境”。对行政执法乱象“绊脚石”亮剑清障，让司法行政赋能铺设法治化营商环境“高速路”，为高质量发展撑起“法治蓝天”。
今年以来，我市紧紧围绕有效整治企业和群众普遍关注、反映强烈、反复出现的行政执法突出问题重点任务，全市司法行政系统充分发挥行政执法监督职能作用，突出对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行政执法问题的有效整治，不断推进行政执法行为更加严格规范公正文明。
核心词：统筹部署“强组织”，精心谋划“明重点”
为更好保障涉企行政执法问题专项整治工作有序推进，市司法局牵头多次组织研究专项整治的工作方向、主要目标、实施步骤和具体要求等重点内容，精心安排部署全市专项整治推进落实工作。
制发《关于开展违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题专项整治工作方案》，联合派驻纪检监察组成立了工作领导小组和组织机构，下设综合协调、监督检查、复议联动、线索核查、追责问责、宣传报道、后勤保障7个工作组，抽调22名业务骨干共同参与、各负其责，确保集中整治工作有序推进。
制发《双鸭山市规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动工作实施方案》，由28家涉企行政执法单位主管领导担任领导小组成员，领导小组办公室设在市人民政府行政执法协调监督局，负责专项整治行动的综合管理、指导监督、制度规范、协调保障等工作。
制发《关于贯彻落实〈黑龙江省贯彻执行《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》任务分工方案〉的实施细则》，制定任务台账，进一步细化工作措施，明确工作要求，全面严格规范涉企行政检查。
核心词：协调联动“聚合力”，宣传发动“拓渠道”
强化主体责任落实，切实提升工作质效。市司法局充分发挥牵头抓总、统筹协调、督促推动的作用，凝聚工作合力，广泛发动宣传，及时回应社会关切，不断提升企业群众幸福感、获得感和满意度。
召开全市执法司法领域行政执法突出问题专项整治工作部署会议，推动各小组、各部门和各相关单位各司其职、密切配合，形成多方联动、多元参与、多线并进的工作格局。
畅通投诉举报渠道，利用市司法局微信公众号等平台发布专项整治公告，明确监督投诉举报范围和投诉举报方式，引导和发动社会公众积极参与监督，广泛倾听企业群众意见和搜集行政执法问题线索，推动整治工作精准发力。
组织召开政企交流座谈会和行政执法监督员座谈会，深入行政执法监督联系点，以专项整治内容为重点，鼓励社会监督员、监督联系点和企业主动发现行政执法问题，积极举报违法违规行政执法行为，努力形成全社会共同关注和参与整治的良好氛围。
核心词：深挖线索“查问题”，专项监督“严核查”
紧盯企业关心、群众关切、社会关注问题，聚焦重点行政执法领域，持续强化问题线索排查力度，专项监督重点问题线索，推动整治工作落地见效。
通过“点”“线”“面”全面排查问题线索，积极联系企业了解涉企行政执法情况，在“点”上排查线索，组织特邀行政执法监督员和行政执法监督联系点积极发现和反馈问题线索，并联合行政复议、信访、营商等部门共享信息；在“线”上汇集线索，发动社会监督的同时，采取调研走访、案卷评查等形式深入行政执法部门开展深入监督；在“面”上发现线索，形成了全方位、多层次、有重点的行政执法监督新格局。
严格核查问题线索，在发现问题线索后第一时间启动监督程序，逐条进行专项监督，通过明察暗访、询问约谈、调取案卷等方式全面核查情况，确保线索处置无遗漏、全覆盖。
强化对问题线索分析研判，准确认定问题线索类型，以“监督+服务”模式推动问题线索精准处置，对核查发现没有行政执法问题的，向相关当事人做好法律释明的同时，帮助协调解决其遇到的困难问题；对核查发现存在轻微行政执法问题的，督导相关行政执法部门全面整改，全程跟踪问效；对核查发现存在违法违规违纪的行政执法问题，督导相关单位整改的同时，依法依规移送纪检监察机关，切实保障受理和办理的所有问题线索全部处置完结，形成工作闭环。
截至目前，市司法局行政执法协调监督局已主动同20余家企业进行了沟通交流；共受理投诉举报线索4件，下发行政执法监督通知书8份，现均已办结；对市、县两级自然资源、交通运输、市场监管等10个重点领域的涉企执法情况开展了明察暗访，组织座谈、法律知识测试各1次、发放调查问卷100份、约谈执法人员12人次、评查执法案卷180件；向纪检监察部门移送行政执法问题线索2件。
下一步，全市司法行政部门将持续深入开展专项整治工作，不断强化涉企行政执法监督工作力度，广泛排查问题线索，严格规范核查处置，推动整治工作精准发力，以整治实效促进依法行政能力水平持续提升，切实解决群众问题、减轻企业负担，努力营造一流法治化营商环境。
