来源：双鸭山日报社 发布时间：2025-11-14 08:32
全面推进依法治市 筑牢坚实法治保障
我市以高水平法治护航高质量发展
执政兴国，离不开法治支撑；社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。年初以来，我市坚持以习近平法治思想为指引，一体推进法治双鸭山、法治政府、法治社会建设，良法善治有效助力经济社会高质量发展，绘就出双鸭山这座城市的最美底色。
以理论思想铸魂，把牢政治方向，组织推动坚强有力。笃学深悟，强化思想引领，将习近平法治思想纳入各级党委常委会、党委（党组）理论学习中心组学习及干部教育培训内容，全市6000余名党员干部参加学习培训，干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力得到有效提升；以上率下，强化行动引领，严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，统筹推进法治建设“一规划两纲要”贯彻落实，认真执行党委常委会述法制度，市县两级党委常委会累计听取述法110次；对标找差，强化规范引领，开展法治政府建设知识测试，重点考察“一把手”推进依法行政、规范行政执法等方面专业素养，全市306名领导干部达到90分以上的占比84.3%。市委主要领导亲自部署统计行政复议纠错、行政诉讼败诉案件情况，并开展专项督察，推动全市各单位举一反三，靶向纠错，提升依法行政意识。
以科学立法铸基，突出精准务实，法治质效稳步提升。加强重点领域立法，科学编制《双鸭山市2025年度立法工作计划》，确定《双鸭山市煤矸石污染环境防治和综合利用条例》为2025年内提请市人大常委会审议项目，《双鸭山市城市道路占用挖掘管理条例》和《双鸭山市生活垃圾分类管理条例》为预备项目；提高立法质效，对《双鸭山市市场主体服务条例（草案）》《双鸭山市赫哲族鱼皮技艺保护条例（草案）》《双鸭山市煤矸石污染环境防治和综合利用条例（草案）》内容进行审查，确保既不违背上位法和有关政策，又有力促进地方经济社会发展。严格落实合法性审核，建立起草单位“初审”、政府法律顾问“参审”、司法局“终审”的“三审”工作机制，创新增设发文前再次合法性审核环节，目前共完成市政府重大行政决策审核4项、行政规范性文件审核13件。
以深化改革铸能，坚持规范高效，依法行政纵深推进。加快体制改革增实力，成立市县乡三级人民政府行政执法协调监督局，市本级、8个县（区）司法局和58个乡镇（街道）司法所同步完成挂牌，行政执法监督机构改革工作全面铺开；规范执法行为强能力，制定《双鸭山市涉企行政执法案件经济影响评估办法（试行）》，降低行政执法活动对企业生产经营负面影响，全年各级行政执法单位共评查案卷35540件，有力推进执法规范化建设；畅通行政复议提效力，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全市共收到行政复议申请617件，受理536件，受理前调解成功22件，审结480件，审结率同比增长88.24%。开设涉企“绿色通道”9个，为企业提供“一站式”法律服务，把服务送到企业“家门口”。
以公正司法铸堤，强化叠加效能，硬核保障可感可及。全面落实司法责任制，建立法院领导办案随机分案为主、指定分案为辅的案件分配机制，制定《关于案件阅核工作机制的实施办法（试行）》，明确案件阅核的原则要求、阅核范围等内容，上半年两级法院结案27477件，经阅核案件结案8195件；充分发挥司法监督职能作用，深入贯彻落实宽严相济刑事司法政策，上半年全市刑事检察部门共受理审查逮捕案件297件405人，受理审查起诉案件982件1658人，提高人民群众司法满意度；保障高质量发展效果显著，市中级人民法院深入推进知识产权要素式审判，上半年共审结知识产权民事案件44件。市人民检察院建立《关于知识产权民事侵权纠纷适用惩罚性赔偿机制的意见》，确定岭东区法院专门办理知识产权案件，对知识产权刑事案件实行集中管辖。
以法治社会铸安，注重多维发力，基层基础更加坚实。公共法律服务网络更加健全，全覆盖打造“一站通”法律服务平台，建成市公共法律服务中心1个、县（区）公共法律服务中心8个、乡镇（街道）公共法律服务工作站66个、村（居）公共法律服务工作室578个。提高涉外公证服务标准，满足国内外群众及企事业单位涉外公证法律服务需求，目前全市公证机构共办理涉外公证事项1519件；矛盾纠纷排查化解成效明显，开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理行动，聚焦劳动、教育、消费生产等矛盾多发领域，通过日常排查、重点排查、专项排查相结合，调解矛盾纠纷9416件，调解成功率98.54%。以县为主的社会治安综合治理中心全部建成；普法宣传形式多样，发挥“八五”普法讲师团、村居“法律明白人”法治宣传主力军、先锋队作用，运用新媒体融合引领普法宣传新风尚，建成友谊县民族法治文化一条街、四方台民法典公园等法治文化阵地26个，推动社会主义法治精神深入人心。
