来源：双鸭山日报 发布时间：2026-04-23 08:35
良好的营商环境是吸引力、创造力、竞争力，最优发展环境才能赢得最大发展生机。去年以来，集贤县把优化营商环境作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的“头号工程”来抓，对标先进全力打造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的营商环境，极大地激发市场活力和社会创造力。
坚持系统谋划，拧紧责任链条“保障网”。推行创新工作专报机制，按月归集梳理创新工作申报及推进情况，编发工作月报、专报12期，以精准高效信息供给推动创新工作靶向发力、高效落地。坚持专班调度常态化、攻坚推进一体化，紧盯质效偏弱专班，精准施策、靠前指导，实现各专班齐头并进、整体提升。召开全县专题调度会9场，开展调度325次，业务指导50余次，深挖创新举措43项，推动全县营商环境持续优化。
锚定目标攻坚，抓实重点任务“硬落实”。围绕营商环境优化核心目标，聚焦金融服务、惠企便民等全县重点任务，精准发力，狠抓落实，各项工作取得显著成效。对接企业差异化需求，推出定制化、个性化金融服务，印发《金融产品服务手册》，县域金融机构累计发放贷款120.49亿元，“双稳基金”投放规模达3.45亿元，为市场主体注入强劲金融活水。深化“高效办成一件事”改革落地见效，集成办理6300余件，办件量位居全市首位。创新政府采购运行机制，将中小企业政府采购预留比例提高10个百分点。创建“税助农”机制，推送政策提醒8000余条，响应诉求1.6万余次。持续优化办税模式，建立“税银互动”等多元协同模式，96%涉税业务实现网上办理。工程建设项目审批网办率达100%；企业开办实现0.5个工作日“零成本”办结，市场准入便利度大幅提升。依托“哈洽会”等重大展会，推动“走出去”招商与“引进来”培育双向发力，全县外贸进出口总额完成10570万元，同比增长25.6%，超额完成年度目标。
聚焦全域提升，筑牢营商环境“生态基”。实施行政执法“阳光工程”，建立“亮码检查+实时评价”机制，“四张清单”动态调整至1343项。常态化开展“双随机、一公开”检查，累计检查474户次，实现精准监管、柔性执法。加大知识产权全链条保护力度，严厉打击商标侵权、专利假冒等违法行为，查处案件3起，全力维护公平有序的市场环境。设立破产审判专窗，优化破产案件办理流程，民商事案件审限内结案率达98.29%。开展政府、国企项目欠薪专项执法，将57个在建项目纳入监管范围，缴存工资保证金640万元，办理银行保函37个，为48名劳动者追回欠薪58.74万元。
优化营商环境是一场攻坚战、持久战，今后集贤县继续拿出恒心和韧劲，扛起责任、真抓实干、直面问题、攻坚克难，一刻不停歇地抓下去，让企业和群众真正看到机关作风的转变和营商环境的变化。
在“政策直达、精准服务”上下功夫。建立健全跨部门联动宣传机制，依托新媒体平台开展定制化解读，提升政策知晓率和覆盖面。完善“线上+线下”沟通机制，线上设立政策咨询专区、线下设置专门服务窗口，破解政策传导“最后一公里”难题。
在“创新驱动、质效双升”上求突破。拓宽多元化融资渠道，深化银担合作，加大对中小企业信贷支持力度，引导担保机构降低担保费率、简化担保流程，降低企业融资成本。推进数字赋能政务服务，拓展“智能预填”“一键申报”等创新功能，打破数据壁垒，实现跨部门信息实时共享。深化“高效办成一件事”改革，优化服务流程、整合服务资源，提升服务精准度和便捷度。
在“机制协同、合力攻坚”上见实效。健全企业破产“府院联动”机制，加大工作专班统筹力度，建立定期会商、联合督导工作机制，完善数据统计监测体系，及时协调解决堵点难点问题。深入挖掘营商环境工作中的创新案例和典型做法，及时总结可复制、可推广的制度成果，形成“点上突破、面上开花”良好态势，推动营商环境建设再上新台阶。
