双鸭山市人民政府关于

印发双鸭山市2023年—2024年

冬季招商引资活动工作方案的通知

各县（区）人民政府，市政府直属相关单位：

现将双鸭山市2023年—2024年冬季招商引资活动工作方案印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                                   双鸭山市人民政府

                        2023年12月11日

双鸭山市2023年—2024年

冬季招商引资活动工作方案

为全面贯彻落实习近平总书记在黑龙江考察和新时代推动东北全面振兴座谈会重要讲话重要指示精神，结合省委省政府、市委市政府关于招商引资的各项要求，围绕扶强壮大“六大主导产业”和培育引进战略性、支撑性、引领性新经济业态。充分利用今冬明春时间，开展深度项目谋划、精准对接目标企业和主动敲门招商等活动，以“签约之冬”为明年“开工之春”打牢基础，为我市转型发展提供强有力的项目支撑，为推动全市转型发展提供助力。结合我市实际，制定本方案。

一、时间安排

2023年12月1日至2024年3月31日。

二、组织机构

冬季招商工作由市开放招商工作领导小组负责。市经合局履行市开放招商工作领导小组办公室工作职责，负责冬季招商引资情况的汇总、协调、督办、推进。

三、主要目标

冬季招商首要任务是项目储备，重点围绕“六大主导产业”以及省委、省政府出台的“4567产业”布局要求，结合我市资源特点，为我市招商引资奠定发展之基、广开招商之源、夯实合作之本。关键环节就是敲门招商，要走出去、请进来，重点抓项目签约、项目落地。核心任务是确保开工之春，一切要为明年项目开工做准备，为高质量完成明年目标做准备。在冬季招商活动中实现“谋划一批、签约一批、开工一批、入统一批”招商项目。冬季招商主要任务指标为：全市外出招商活动要在90次以上；谋划储备项目153个以上；形成内资重要招商线索39个以上；形成签约亿元以上项目59个以上，其中10亿元以上项目5个以上、5亿元到10亿元项目9个以上、1亿元到5亿元项目45个以上；全市在2024年一季度开复工项目要达到40个以上，其中新开工项目22个、复工项目18个；外资招商线索9个以上，其中，四个县和双鸭山经开区管委会要各形成1个200万美元招商线索，四个区要各形成1个100万美元招商线索，各县（区）和双鸭山经开区管委会形成的外资项目线索要争取在上半年形成企业注册，下半年形成到位资金；2024年一季度到位资金同比增长15%以上（详见附件1、2）。

四、任务分解

（一）第一阶段“完善基础、项目储备”。

2023年12月1日至2024年1月1日。各县（区）和市级招商工作专班在此期间要迅速召开招商引资和项目建设攻坚战动员大会，做好前期准备和思想动员工作，全面谋划好招商引资攻坚、破难工作。依托优势资源，重点围绕我省“4567产业”，结合我市“六大主导产业”谋划和储备一批规模大、拉动力强的好项目、大项目。各县（区）和双鸭山经开区管委会均要完成“招商引资储备项目”15个项目以上，并且每个储备项目均要对应目标企业5个以上。同时，各县（区）要完成2024年一季度到位资金同比增长15%以上的任务目标。市级招商工作专班“招商引资储备项目”要在3个项目以上，并且每个储备项目要对应目标企业3个以上。各县（区）要在12月16日前将本单位制定的《2023年—2024年冬季招商方案》报送至市经合局。同时，各市级专班要做好承接对口省级专班招商引资工作任务，此次冬季招商考核将以省级专班招商引资任务考核结果为主，其他招商任务不做重复下达。

（二）第二阶段“精准对接、敲门招商”。

2023年12月15日至2024年3月31日。各县（区）和双鸭山经开区管委会要根据已谋划好的招商引资储备项目，抓好项目定位、积极对接目标企业，各自组织招商小组实施“敲门招商”。要深入对接与产业相关的科研院所、协会组织、六强企业、行业主管部门等，以新的思维、新的对策、新的姿态，通过“以商招商、点对点、面对面”招商形式，突出重点、全力以赴、集中突破，确保在规定时间内完成各自招商任务。对于投资规模较大，具备推进条件的项目由市主要领导亲自带队，进行集中招商。各县（区）和双鸭山经开区管委会在“行动之冬”期间，外出招商活动均要在10次以上，形成重要内资招商线索均要在3个以上，外资招商线索均要在1个以上。

（三）第三阶段“务实签约、实现开工”。

2024年1月1日至2024年3月31日。各县（区）和双鸭山经开区管委会要在冬季招商期间共计完成签约亿元以上项目59个以上，其中10亿元以上项目5个以上、5亿元到10亿元项目9个以上、1亿元到5亿元项目45个以上。全市在2024年一季度开复工项目总数要达到40个以上，其中新开工项目22个、复工项目18个。确保2024年一季度到位资金同比增长15%以上。

五、工作要求

（一）强化领导，狠抓落实。招商引资工作是经济发展的“生命线”，冬季招商更是“一季管两年”的关键举措。各县（区）、双鸭山经开区管委会、市级招商工作专班必须负起冬季招商的主体责任，切实摆上重要位置，全力抓好本县（区）、本专班招商引资工作，做到招商引资在一线、项目推进在一线、成果体现在一线。本工作方案下达后，各县（区）要形成各自冬季招商活动计划，明确招商对象、活动事项、责任人等内容。各市级招商工作专班，要及时抽调精兵强将，组成招商引资工作小组，实施专业招商，精准招商，确保全年招商引资工作取得丰硕成果。

（二）主攻龙头，精准招商。紧盯中国500强、大型央企、国企和上市公司，全力引进一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的龙头型、基地型项目，向引进外来战略投资者要发展。同时，要积极筹划参加省、市级重大招商活动，尤其是要利用好省级展会平台组织、筹划好突出我市特色的招商活动，并积极开展“线上+线下”相结合的招商引资活动。同时要坚持一、二、三产业齐抓，围绕既有主导产业，谋划好上、下游配套项目，瞄准目标企业，主动上门对接开展精准招商活动。

（三）实事求是，求真务实。要求切实提高政治站位，正视问题，严格按照高质量发展的要求招商引资，树立正确的政绩观，实事求是反映工作成效，坚持杜绝弄虚作假现象发生。一要提高站位，深刻领会，招商引资作为经济工作重中之重，是推动我市经济高质量发展、保持经济良好发展势头、巩固脱贫攻坚的关键一招，全市必须以最坚定的决心、最密切的配合、最优质的服务、最严格的标准、最过硬的作风抓好产业大招商；二要正视问题，举一反三，对弄虚作假、数字招商等行为“零容忍”，冬季招商的任务必须实事求是、依法入统，对签约落地、到位资金、开工建设、投产达产等都要有实证可查，确保数据真实准确；三要求真务实，狠抓落实，要做到项目引进要实、招商活动要实、服务落地要实、成效体现要实。

（四）加强调度，严格考评。此次冬季招商活动将进行专项考评，市经合局负责此次活动的整体协调、综合情况、考核成效等工作，对各县（区）和双鸭山经开区管委会、市级招商工作专班开展的招商活动，形成签约、开复工项目，简报新闻等情况进行统计。并制定冬季招商引资活动考核办法，在活动结束后根据考核办法对承担任务指标的相关单位进行排名，并报市开放招商工作领导小组审定后在全市通报。

各县（区）、相关部门要在本方案下发10日内将冬季招商活动联系人及联系方式报市经合局。12月1日起，每月25日（如遇节假日，提前至假期前最后一个工作日）下班前报送本月完成活动情况直至本次招商活动结束，重大活动、项目情况可随时报送。联系人：王敬禹、王欣宇；联系人：15246897517、15246710701；邮箱：jingyux@163.com。

附件：1.各县（区）和双鸭山经开区管委会冬季招商任务目

标

2.专班冬季招商任务目标

3.双鸭山市2022年—2023年冬季招商引资活动考核

办法