双鸭山市2005年抗旱行动计划

    按照省委省、省政府对抗旱工作的部署，为提高我市抗御旱灾能力，确保今年春耕生产顺利进行，结合我市实际情况，特制定2005年抗旱行动计划。

一、2005年春季旱情预测

    去冬今春11月至2月降水为25.4毫米，比历年少70毫米，冬季降雪量达52毫米，比历年多25毫米。江河水位比去年同期低0.02-0.04m，水库蓄水总量19106万立米，比去年同期少20%。目前土壤墒情地表以下0-30CM含水量分别为71、61、63%。根据气象部门做出的预测，我市气温偏高，大风天气较近几年偏多，致使去冬雪水快速溶化，加上去冬降水偏少，地表水份将会大量迅速散失，今年仍有阶段性旱情。预计春季旱田受旱面积将达到223.38万亩。其中市区7.9万亩，集贤107万亩，宝清72万亩，饶河14万亩。水田渴水将达到22.48万亩，其中：市区0.08万亩，集贤13万亩，宝清8.2万亩，饶河1.2万亩。综合以上因素，结合我市连续多年来发生春旱的实际，我们要做好抗御春旱的思想、措施、物资准备。

二、2005年抗旱工作指导思想和目标

    2005年抗旱工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“两会”精神，实施振兴东北等老工业基地战略，优化经济发展环境，严格执行开源节流并重，工程措施与非工程措施并举，地表水源工程与地下水源工程结合的建设方针，由单一的农业抗旱向城市抗旱和生态抗旱全面转变，全面推进我市的抗旱水源工程建设，保证城市供水安全，促进我市农业的快速发展。

    2005年抗旱工作具体目标是：新打机电井118眼、新建小型水源工程2个，新建饮水井工程21处，维修机电井809眼，维修抗旱设备680台套，维修重点水源工程11处，维修泵站60处，整修渠道31.8公里，修复水毁工程11处。并以改善农业生产基础条件和生态环境保证农业生产正常进行和农业增产丰收为目标。

• 2005年抗旱工作具体行动计划

    为全面完成2005年抗旱行动计划确定的各项指标任务，我市各级水务部门必须着力做好以下各项工作。

1、统一思想，明确责任。在思想认识以及各项工作安排上要把抗春旱作为我市水利工作的中心任务来抓，各级政府应高度重视，切实加强抗旱工作的领导力量和组织力度，市、县（区）、乡三级都要建立抗旱工作领导组织机构，落实责任，统一协调，抽派干部深入抗旱第一线，按照制定的工作目标，督促推进，力保做好逐项工作。并积极做好广大群众的思想发动工作，加强引导，增强抗旱的紧迫感，提高农民群众抗旱除涝工作的积极性，形成全社会重视春耕生产，树立全年抗灾夺丰收的思想。

2、加强旱情的调查、分析与汇总工作。要及时与气象部门取得联系，掌握近期降水及中、长期降水预测和气温、气候状况，做好旱情分析的发展趋势，并做出预测。组织基层技术人员，掌握现有的蓄水工程和拦蓄设施的蓄水情况，认真分析水资源供求形势，采取有效措施，进行合理调度。并准确、及时将今年旱情信息反馈到当地政府和上级水利部门。

3、拟定对策，增加对抗旱的投入。各县区的财政部门要增加对今春抗旱工作的投入，要努力拓宽资金渠道，多方争取资金，为抗旱提供资金保证。并按照统一计划、目标分解、部门实施的原则，投入水源工程建设，并认真抓好水毁工程修复和现有机电井检修工作，使其达到正常使用，并搞好灌区工程维修，要组织受益的村屯，对干、渠进行支清淤和扩建。备足、备齐提运水工具。动员农户购置小潜水泵，修补好水箱、水口袋以备抗旱急需。

4、确立目标，全面推广节水技术。根据不同地区不同情况，我们要提出抗旱工作的重点，有条件的要引进设备推广管灌、滴灌、微灌、喷灌技术。水田灌溉要平整土地，提前放水泡田，采用轮灌、浅灌等方式节水灌溉。旱田要扩大坐滤水种面积。

5、加强用水管理，搞好抗旱的指导和服务工作。各县区水务部门要加强对水源的管理，制定调度方案，合理安排、因地制宜地搞好调度，为抗旱工作做好一切准备。发挥抗旱服务组织作用，掌握现有的蓄水工程和拦蓄设施的蓄水情况，要在制定规划、计划实施、技术指导等工作上帮助农民解决一些实际问题，千方百计地为抗旱工作提供优质服务和强有力的技术保障，采取有效的抗旱措施，确保全年抗旱工作的胜利。

6、做好抗旱宣传工作，发挥新闻舆论导向作用。各县区要积极利用广播、电视、报纸大力宣传抗旱工作，对各地抗旱工作的组织发动、抗旱举措和旱情动态，抗旱服务组织建设发展、开展优质服务活动，节水灌溉技术应用及成效，多渠道增加抗旱投入、资金使用、作法、经验及抗旱减灾中涌现出不断扩大先进人物和典型事迹要重点宣传，各县区领导要亲自抓、有专人负责、定期出简报。

附：2005年抗旱行动计划表（表一------表七）。