双鸭山市防汛工程现状

一、双鸭山市防汛工程现状

双鸭山市现有市属水库10座，其中在建型水库1座，即寒葱沟水库、小型水库9座。

从防洪角度看，目前我市小型水库均属病险水库，这些水库多修建于五、六十年代，设计标准低、工程质量差，而且有些水库缺少溢洪道等泄洪设施，调蓄洪水能力低，大坝年久失修，防洪能力逐年下降。

全市共有大小河流56条，其中大型河流1条，即乌苏里江，中型河流1条即挠力河，其余均为小型河流。

我市河流堤防总长度813公里，防洪标准多在3—10年一遇，城区段堤防可达20年一遇，但总体看，我市河道堤防的防洪标准偏低，而且多为缺少资金，有些河段缺少堤防。同时城区段私挖滥建、乱御弃土而造成行洪障碍的情况也较为严重。

• 当前防汛工作主要做法

进入汛期以来，在市委、市政府的高度重视下，我们先后完善了《双鸭山市防汛抢险工作方案》、《双鸭山市城市防御洪水预案》，重新新调整了双鸭山市防汛抗旱指挥部成员单位，新增加了部分重要部门为防汛抗旱指挥部成员。

6月10日河兰镇洪灾发生后，我市市委、市政府均组织召开了防汛抗旱指挥成员参加的防汛工作会议，市委书记、市长两位主要领导亲自组织研究部署我市防汛工作，主管副市长高民亲自带领相关部门对城区的所有重要险工弱段逐一排查，对存在的问题立即组织召开协调会进行处理落实。

在市委、市政府的高度重视下，我们结合我市实际情况先后做了以下几方面的工作：

1、摸清底数、确定重点。为做到情况清、底数明、心中有数，同时也为领导当好参谋，我们对全市所有的水库、河流的基本情况，包括水库的库容、位置、所属水系、集雨面积、现状、病险问题、河流的所在水系、长度、流域面积、水深、河宽、堤防长度、河堤防防洪标准等进行了认真调查疏理，与我市历史洪灾情况一同装订成册，并从中确定防汛重点，做到早安排、早发现、早处理，为防汛、迎汛、抢险做好准备，做到未雨绸缪。

2、认真排查险工弱段，及时处理，防患未然。电话会议之后，我市包县、包区领导组织防汛指挥部成员分别立即深入到四县四区检查指导防汛工作。同时，对市城区防洪任务较重的安邦河、马蹄河、寒葱沟水库、山河水库、定国山水库，以及历年的洪灾多发区进行彻底排查，并针对存在的问题及时下达了10余份整改通知，并按整改时限督促落实。

3、认真排查山地洪灾易发区，紧急制定防汛预案，做好超标准洪水抢险准备。针对我市的特殊地理条件，我们先后下发了《认真排查易受山洪威胁的学校并制定防汛预案的紧急通知》、《做好煤井排查和煤井防洪预案的紧急通知》、《关于排查全市易受山洪威胁的村屯及其编制防洪预案的紧急通知》、《关于编制水库防汛预案的紧急通知》等，经排查梳理，目前我市易受山洪威胁的村屯57个、易受山洪威胁的学校34所，易受山洪威胁的煤井12处，要求限期进行汛前消险、整改并编制防汛抢险预案，力争正常洪水不溃堤、不跨坝、不受灾，出现超标准洪水及时启动防汛预案，力争保证人民的生命安全，最大限度地降低洪灾损失。

4、加大防汛常识，我们通过报纸将防汛责任人进行公示，通过网络将我市防汛工程现状、防汛重点、责任人、联络人、防汛抢险预案等进行通报，通过简报的形式，及时传达防汛信息。与此同时按省防要求，我们于7月6日及时将4700余份防汛宣传海报、抗洪抢险知识画册、山洪灾害知识问答等连夜发放到县、区、乡、村，并要求各级部门要迅速将宣传品下发、马路张贴，做到家喻户晓，人人皆知，以增强广大干部群众防灾、避灾意识，提高出现超常洪水时的自救、自保和逃生能力。

• 下步防汛工作

针对我市实际，下步我们将集中精力，对已发现的险工弱段时进紧急整改，对整改情况进行监督检查，对各种防汛预案的可操作性进行逐一认真审查的同时、继续加大深入排查力度，确保有可能造成洪灾的险工险情不遗漏、不忽视，确保人民生命财产安全，确保安全渡汛。

二○○五年七月七