关于双鸭山市参加城镇企业职工基本养老保险人员因病或非因工特殊病种完全丧失劳动能力鉴定和病退审核暂行规定的政策解读：

一、起草目的及依据目的

为了规范双鸭山市参加城镇企业职工基本养老保险人员因病或非因工特殊病种完全丧失劳动能力鉴定和病退审核工作，确保鉴定和审核过程的公平、公正、公开。

保障因病或非因工完全丧失劳动能力的城镇企业职工的基本生活权益，使其能够依法享受相应的养老保险待遇。

依据《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规，明确了职工在因病或非因工丧失劳动能力情况下享受养老保险待遇的权利。国家和地方有关城镇企业职工基本养老保险的政策规定，为制定本暂行规定提供了具体的操作指导。

二、文件的必要性保障职工权益

对于因病或非因工完全丧失劳动能力的城镇企业职工来说，病退是他们获得基本生活保障的重要途径。本规定的出台，能够确保这些职工的合法权益得到切实保障。规范审核流程以往的病退审核工作可能存在标准不统一、程序不规范等问题。本规定的制定，有助于建立一套科学、规范、统一的鉴定和审核流程，提高工作效率和质量。维护社会稳定妥善解决因病或非因工完全丧失劳动能力职工的生活问题，有利于减少社会矛盾，维护社会稳定。

三、目标准确鉴定

通过严格的鉴定程序和标准，确保对职工的完全丧失劳动能力情况进行准确判断，避免误判和漏判。公平审核建立公开透明的审核机制，保证每一位符合条件的职工都能公平地享受病退待遇。高效服务优化工作流程，提高办事效率，为职工提供便捷、高效的服务。

四、执行标准鉴定标准

明确因病或非因工特殊病种完全丧失劳动能力的具体医学标准，包括各种疾病的诊断依据、临床表现、功能障碍程度等。

由专业的医疗鉴定机构和专家按照标准进行鉴定，确保鉴定结果的科学性和权威性。

1.审核程序

职工提出病退申请后，按照规定的程序进行审核，包括材料审查、现场鉴定、公示等环节。审核过程中，严格把关申请材料的真实性和完整性，确保审核结果的准确性。

2.待遇发放

对于经鉴定和审核符合病退条件的职工，按照国家和地方有关规定及时发放养老保险待遇。定期对享受病退待遇的职工进行复查，确保待遇发放的合理性和可持续性。

总之，双鸭山市参加城镇企业职工基本养老保险人员因病或非因工特殊病种完全丧失劳动能力鉴定和病退审核暂行规定的出台，对于保障职工权益、规范审核流程、维护社会稳定具有重要意义。在执行过程中，要严格按照规定的标准和程序进行操作，确保政策的有效落实。

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